2019年12月，新屆歐盟執委會決議並宣布了「歐洲綠色新政」（ European Green Deal），作為歐洲2050年達成氣候中和的藍圖。
推展綠色與數位之雙軸轉型，背後容易被忽略的是法律轉型，因歐盟綠色經濟與永續社會的大戰略，引導立法部門制訂ESG相關法律規範，以便在其會員國直接適用或是間接立法。
賴清德總統在520就職演說當中，提到淨零與數位雙軸轉型，以便協助中小企業產業轉型，其立意良善，但是需要法律轉型相關配套，才能讓臺灣脫胎換骨、大步向前。
進一步來說，永續轉型不僅是淨零轉型，臺灣可藉由半導體產業的優勢，結合其他資通訊產業，不僅搭配氣候法制而進行法律轉型，並且擴展至範圍更大的ESG法制。
台積電ESG管理連結三軸轉型
台積電在臺灣產業的經濟表現，雖然電力使用佔比高，但是單位用電對於GDP貢獻，對比其他褐色經濟產業例如石化業，可說是綠色經濟產業代表。
台積電除了用電，廢棄物處理、毒性化學物質管理、空氣污染、水污染、土壤及地下水等污染防制或是循環經濟，應屬相同產業的優等生。
因此台積電赴美國、日本、德國各地設廠、整廠輸出，除了緩解臺灣用水用電相關壓力外，不僅將半導體製造技術輸出國外，也帶動上下游產業、污染防制、循環經濟相關供應鏈，一起到國外成立科學園區，也得以分享公司污染防制、循環經濟或ESG管理經驗。
台積電的ESG管理經驗，在環境管理方面，可優於國外當地環保標準，促進當地環境品質表現，並結合數位轉型，對於環境品質加以自動監測，達到永續、數位、法律三軸轉型的目標，並且引領國際環保標準，加強半導體產業綠色經濟競爭力。
更重要的是，臺灣半導體產業整廠輸出，雖然輸出製造技術，但是並不輸出難以控制或是無法忍受的污染。
因此半導體產業成為綠色經濟，也有環境保護的意涵，並且減少環境成本外部化，避免讓國外當地居民不當承受，不僅對於自然與生活環境友善，也可掌握環境風險與內部化環境成本。
永續轉型的關鍵：跨部門合作
台積電在環境保護上的表現有目共睹，成為臺灣產業跨國競爭的另一個優勢。如果結合環境監測技術促進數位轉型，可實現歐盟、賴總統提倡的綠色與數位雙軸轉型。
然而，法律轉型面臨科際整合教育、社會共識建立的挑戰，臺灣需要更多跨部會的協調合作，以便促成三軸轉型串連工業、環境、資訊、法律、金融跨部會的永續轉型大戰略與世紀工程。
因為永續治理不僅需要綠色經濟或環境保護，也需要社會永續或是勞動權利保障，但是台積電長工時勞動文化，同為東亞發展型國家的日本可能可以延續，但是台積電與美國、德國工程師都需要跨國文化調適。
專欄作者｜林木興介紹
彰化半線人、永續法學者，東亞風險治理與法學研究，專長為科技法學、防災法學、永續治理。曾任工程師、政府法務、水權審查員，持續推廣氣候韌性、永續能源、化學安全、永續金融、ESG法制。
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