印尼台商人權侵害 四家企業遭點名
台灣每年對外投資中，2023年東協與中國的占比出現黃金交叉，印尼成為台資海外生產基地由中國轉出後重要的下一站。由人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線、台灣勞動者協會、青年勞動九五聯盟、環境法律人協會、環境權保障基金會七個團體組成的台灣跨國企業監察（TTNC Watch）發表《印尼台商人權與環境影響報告》。
台南企業公司為Zara、GAP等知名成衣代工廠，印尼公共健康行動者協會（SAFETY）成員、印尼楠榜大學社會系助理教授福瓦德（Fuad Abdulgani）在10日的「新南向下的永續供應鏈挑戰：台資印尼影響報告暨台灣永續盡職調查法制」論壇上說，
台南企業位於雅加達的成衣廠，有打壓工會、普遍簽訂短至一個月的定期勞動契約規避雇主責任、非法解僱懷孕員工、職場性騷擾、廠內飲水與衛生設施條件惡劣等勞權侵害問題，「獨立工會在組織一個禮拜後（被迫）解散了。」
和碩印尼廠位在印尼巴淡島，主要生產電路板。現有三座廠房，第四座興建中，但員工已被要求在結構裸露的廠房工作，暴露於疑似有害化學物質中。
印尼楠榜大學社會系助理教授阿布杜加尼（Fuad Abdulgani）。圖片來源：台灣跨國企業監察
另針對台灣上市公司華新麗華及燁輝企業，印尼環境論壇中蘇拉威西分部（WALHI Central Sulawesi）理事長蘇納迪（Sunardi）指出，今年9月28日華新麗華位於印尼莫羅瓦利工業園區的子公司華新鎳業，發生工人墜落死亡的工安事故，但公司迄今仍未公布事故調查報告。
蘇納迪指出，印尼大部分鎳礦業都集中於蘇拉威西地區，並以燃煤電廠供電，造成大量的碳排和空污。華新麗華子公司營運的燃煤電廠，僅鄰近中小學一兩百公尺，對社區兒少健康造成危害；燃煤電廠更將熱廢水直接排入海中破壞生態。
鎳礦開採也在當地引發劇烈衝突，如供應鎳礦給華新麗華的當地公司PT Sambaki Tambang Sentosa，與北馬魯古當地居民爭地，以國家投資為由，低價強收農民土地，多數農民面臨土地喪失困境，被迫接受賠償，千上萬株木薯與檸檬草遭惡意砍除。
韋達灣工業園區設立導致利利夫村（Lililef）土地被破壞。資料來源：《印尼台商人權與環境影響報告》
印尼生態與人民解放行動專案經理說明，韋達灣工業園區設立，對周邊的薩吉亞村造成了巨大的衝擊。鍾依靜攝
民間版企業盡職調查法草案 要求企業善盡盡職調查
協助草擬民間版本草案的環境權保障基金會專職律師顏士程指出，草案以實收資本額達新台幣20億元之公司、金融機構為適用主體，責任範圍涵蓋企業自身、從屬公司及價值鏈（產品或服務全生命週期之概念，及於上下游），並藉由國際公約清單表列本法所稱之人權與環境負面影響。
國立陽明交通大學科技法律研究所副教授邱羽凡指出，台灣盡職調查法應本於台商全球供應鏈藍圖，除了往東南亞地區投資設廠，更可上溯至品牌商，接軌上游國家的盡職調查法。民間社會亦可協力監督供應鏈下游的台商，使歐盟盡職調查法的效果向下擴及。
理律法律事務所資深律師黃海寧律師表示，永續資訊揭露和盡職調查有別，前者是對外以市場訊息引導資金流向永續表現較佳的企業，後者則是對內針對公司治理，促使企業調整商業決策與供應鏈管理模式。
環境權保障基金會企業責任暨國際事務部主任孫興瑄指出，聯合國兩公約國際審查在2022年建議我國制定企業盡職調查法律，同時建立國家聯絡點協助申訴管道，但政府作為消極。他呼籲提出具體的立法期程、經濟部應盡速公布企業盡職調查正式指引，使企業有作法可循。
環境權保障基金會企業責任暨國際事務部主任孫興瑄以法國2017年的《法國警戒責任法》 (France’s Loi de Vigilance) 為例，規範企業人權侵害時有義務採取有效且具監管效果措施。圖片來源：台灣跨國企業監察
台灣雖非聯合國成員，但在2009年通過兩公約，並制定《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》，並在2020年首度公布《企業與人權國家行動》，強調國家保護人權、企業尊重人權，並提供有效的救濟制度。
行政院政務委員林明昕指出，經濟部今年正研擬新版《企業與人權國家行動》，鼓勵企業實施人權盡職調查，欲建立監管機制，以國際法人權價值引導企業。環境權保障基金會研究員林靖豪表示，未來將繼續推動台灣盡職調查草案的倡議和政治遊說，讓政府、企業各界更了解盡職調查的內涵和必要性。
完整內容，可參考：《印尼台商環境與人權影響報告》
※本文授權自環境資訊中心，原文見此。
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