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青年氣候訴訟,夏威夷州同意和解!台灣首例氣候憲法訴訟就在去年,為何他們主張《氣候法》侵害人權?

青年氣候訴訟,夏威夷州同意和解!台灣首例氣候憲法訴訟就在去年,為何他們主張《氣候法》侵害人權?
撰文: 網路溫度計 / 蔡瓅萱     分類:S社會責任     圖檔來源:環境權保障基金會 日期:2024-08-07

今周刊編按:6月20日,夏威夷州政府與13位青少年原告達成歷史性和解,承諾全面改革交通系統以應對氣候變遷,是全球第一個由青年主導來挑戰交通部門減碳的氣候憲法訴訟。

台灣於今年出現首宗氣候憲法訴訟,民間團體及農漁民認為台灣的《氣候變遷因應法》(以下簡稱氣候法)中未明確制定出短、中減碳目標,造成氣候變遷加劇,可能有侵害人民生存權、居住權和健康權的疑慮,並且將減碳責任不合比例地轉嫁給未來的世代,因此認為《氣候法》有違憲之虞,提出國內第一場氣候憲法訴訟。

青年氣候訴訟成功!夏威夷承諾2045年交通零碳排

 

夏威夷州政府日前(6月20日)與13位青少年原告達成歷史性和解協議,承諾實施全面的交通系統改革以應對氣候變遷。這項協議源於2022年由9至18歲青少年發起的氣候憲法訴訟「納瓦欣訴夏威夷運輸局」案,是全球首個由青年主導挑戰交通部門減碳的訴訟。

 

夏威夷州政府承諾,在未來5年內完成步行、自行車與轉乘交通網,2030年前投入4000萬美元擴大電動車充電網、及在2045年前達成陸運、島與島間的空海運零碳排。

 

這13位青少年控訴夏威夷運輸局計劃興建高速公路所造成高排碳,損及州憲法保障的「清潔與健康環境」權利。15歲的納瓦欣是原告代表,來自歐胡島,其家族十代以來都以傳統方式種植芋頭,但近年極端氣候已嚴重影響農作。

 

另一位原告19歲的卡拉則控訴,2018年的暴雨不僅摧毀了他所在社區的房屋和農田,還導致對外道路中斷長達數週,反映了氣候變遷對夏威夷居民日常生活的嚴重威脅。

 

環境法律團體地球正義表示,這份協議不僅為夏威夷制定低碳交通框架,也可能成為其他地區的典範。最終,法院將保留管轄權,直到協議內容全部執行完畢,預計需時21年。

 

《氣候法》未制定短、中期減碳目標 民間團體提出氣候憲法訴訟

 

台灣於2023年開始實施《氣候法》,但當中並未制定短、中期減碳目標,並且未提出制定參考標準,就將制定權授予環境部。

 

國家發展委員會在2022年底的記者會上,宣布2030年台灣減碳目標為24±1%,民間團體認為這樣的目標不夠積極,也可能會將減碳責任不合比例地留給下一個世代。

 

深受氣候變遷影響的兒童、農漁民,以及關心氣候議題的公民團體,和2009年莫拉克風災受影響的原住民族共13人,認為這樣的《氣候法》有違憲疑慮,

 

因此委託環境權保障基金會,於今年1月30日向憲法法庭聲請國內第一起氣候憲法訴訟,並召開「首次氣候憲法訴訟,落實世代正義」聯合記者會。

 

氣候變遷加劇影響農漁民生存 盼減碳目標更具體積極

 

提出訴訟的團體認為,《氣候法》未制定短、中期的減碳目標,已有違法疑慮,也可能有侵害人民生存權、居住權與健康權之虞

 

在氣候變遷加劇下,海洋資源枯竭,影響漁民生活;台灣年均溫上升,農民於第一線承受環境變化;極端氣候造成的天災,使得山區的原住民族隨時處在風險中。於是農漁民和原住民族攜手環境保護團體提起憲法訴訟,要求政府提出更具體、積極的方式,以保障人民基本權利。

 

氣候憲法訴訟代理人、環境權保障基金會律師黃馨雯表示,農民最直接受到影響的就是工作權和生存權,2020年至2021年發生台灣百年大旱,對農民造成嚴重影響,

 

並且氣候變遷形成的問題還在持續,「到2023年,嘉南大圳6個灌區有4個灌區是全年停灌的,在全球氣候變遷的影響下,大家可能會覺得這件事情很遙遠,可是它已經衝擊到第一線的農民。」

 

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※本文授權自網路溫度計,原文見此。