光電板颱風災損14.5萬片輿論憂污染，水面光電要環評嗎？彭啓

災損廢光電板14.5萬片環境部：一個半月處理完畢

颱風過後屏東佳冬海岸遍布光電試驗浮台、以及嘉義新塭滯洪池水面光電大量破損畫面在社群網站流傳，引發熱議。立法院社會福利及衛生環境委員會16日邀請環境部長、經濟部、農業部等部會針對光電對環境影響進行報告。

環境部長彭啓明指出，統計這次颱風災損光電板數量約14.5萬片，重量約2800公噸。其中以重大災區嘉義縣約11.4萬最多，重量約2200公噸；台南市災損數量約3.1萬片，重量約600公噸。

彭啓明表示，目前國內共有四家可資源化處理廢太陽光電模組的機構，依許可證登載之總處理量能每月4400公噸，環境部也將額外核可加開處理量，預估最快一個半月內就可以處理去化完畢。

對於光電板有毒疑慮，彭啓明強調，光電板主要由鋁框、玻璃、EVA 膜與發電元件等組成，廠商的回收率可以高達92%，不會有毒，也沒有任何液體釋出。廢太陽光電模組為「一般事業廢棄物」，並非「有害廢棄物」，目前國內處理量能足以因應。

太陽光電模組組成。圖片來源：環境部簡報

環境部長彭啓明16日赴立法院報告光電設施對環境影響情形。圖片來源：李蘇竣攝

經濟部次長賴建信說明，統計至2025年5月底，國內光電併網量達14.73GW，其中包含屋頂型9.36GW、地面型4.47GW 與水面型0.9GW。這次風災受損33個案場，影響災損容量約0.4%，但觀察風災前後，災損對發電量影響極小。

國民黨立委王育敏秀出昨日新塭滯洪池照片，顯示尚未清除完畢，擔憂會污染水質、浮台積水引發登革熱等疾病問題。彭啓明回應，新塭滯洪池案場災損數量約5萬片，目前已跟處理業者簽約並安排清理，因為屬於大型案場，環境部要求在兩週內清除現場，沒清完會有罰則。

彭啓明強調，環境部14日赴嘉南地區受災的四個案場進行水質調查，結果重金屬低於環境基準，檢測無異常，「有一些網路謠傳說南部的魚不能吃，我在這邊澄清，這是錯誤的。」

至於屏東縣佳冬的離岸光電浮台，經濟部強調，浮台架設的光電板事前都已拆除，浮台受損部分，已全數完成清理海岸上的廢棄物。海洋委員會表示，已在15日天氣穩定後，派8名潛水員進行水下巡查，即便能見度很差，潛水員也用手摸確認，底部都沒有光電板，巡查範圍約100萬平方公尺。

環境部公布水質調查結果顯示受災案場無重金屬污染。圖片來源：環境部簡報

避免光電的潛在環境風險，立委陳昭姿詢問水上光電是否需要政策環評。彭啓明解釋，政策環評要由經濟部提出。

立委陳菁徽等人也關切光電環評制度如何精進，彭啓明解釋，目前環評法規中，對於免環評的把關機制是由能源主管機關審查，避開敏感地區，並與林業及環保主管機關會商，環境部正請經濟部訂定具體會商程序，研議納入公民參與機制。

立委黃國昌批評，環境部今年才修正加嚴光電環評規定，爭議案場都已開發完了、山頭都挖掉了，「會不會太晚」，詢問未來水面光電是否納入環評。

彭啓明回應，環境部正在進行「環評總體檢」，在研議加嚴太陽光電環評規定，也評估納入水面型光電設施，最快今年底會完成體檢進入後續修法。他重申立場，不論開發什麼能源，都要「以環境保護為先」。

此外，立委也關心如何避免「光電場在旁邊卻無電可用」，經濟部次長賴建信解釋，因為光電只有白天有發電，日夜會產生不同頻率變動，必須融入台電電網調節，家戶饋線目前仍以電網為主。

經濟部正在進行電網強韌與分散式電網計畫，例如搭配儲能與屋頂光電，降低災害的影響。

嘉義新塭滯洪池水面光電受損情形。圖片來源：立委王育敏辦公室提供

※　本文授權自環境資訊中心，原文見此。