環署：碳費專用於減碳
歐盟執委會去年七月十四日發布碳邊境調整機制（CBAM）草案，歐洲議會及歐盟部長理事會通過後，將適用各會員國，對進口產品徵收碳關稅，消弭歐盟境內與進口產品之間不對等的碳成本，促使進口國生產低碳或零碳產品，預計明年起試徵碳關稅，二○二六年正式實施。
CBAM機制首先要求進口水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁等五種產品，須申報產品碳排放量並課徵碳價格。我國環保署參考CBAM機制，正研訂類似的碳費制度，對國內外含碳商品徵收碳費，我國貨品出口到歐盟要被收碳稅，在國內繳納的碳費可以抵減。
財政部官員表示，還不清楚歐盟CBAM機制細節，我國要課的碳費夠不夠抵減也不清楚，其他國家的因應措施多數還未定，政府會持續觀察及適時調整因應。
環保署表示，首波碳費徵收對象暫定每年碳排超過二點五萬公噸的「排碳大戶」，全台約二八七家，包括電力、鋼鐵、水泥、石化產業等，總排放量占全台高達八成；其他產業也會考慮分階段納入徵收對象，「氣候變遷因應法」修法草案只訂徵收碳費機制，費率等細節留待子法明訂，將來碳費將納入溫室氣體管理基金「專款專用」於產業減碳措施。
環團：每噸至少300元起
中研院學者模擬發現，碳價機制對淨零排放有顯著貢獻，至於徵收對象涵蓋範圍愈大、效果愈好，「排碳大戶」當然要優先納入，但要有更完整的長期規畫，提出未來擴大徵收的對象和期程，才能開始輔導中小企業啟動碳盤查及申報碳足跡等資料。
但是，環保署始終不鬆口碳費費率；綠色和平專案主任鄭楚忻表示，倫敦政經學院的分析報告認為，台灣碳費起始價至少每公噸三百元並每年調升。
鄭楚忻表示，碳費用途廣泛，主要挹注研發減碳技術、再生能源或節能設備，但氣候變遷調適工作及公正轉型是目前較大的資金缺口，氣候變遷日益嚴峻，農業損失及基礎建設破壞愈來愈顯著，而產業在淨零轉型過程，勢必有大量勞工需要輔導職能或轉業，都要靠碳費挹注經費。
專家：應規畫碳稅藍圖
鄭楚忻說，碳費是一筆龐大基金，可能因業者要求而「變相補助汙染排放源」，未來若以減碳名義補助產業，宛如「左手進、右手出」，就不符公正轉型原則；碳費應該用在建立台灣邁向淨零碳排的基礎建設等各層面，並有客觀公正的管考機制，檢驗是否達到減碳成效等政策目標。
外界質疑，只徵收碳費無法達到顯著減碳效果，有必要考慮加徵碳稅；財政部認為這有重複課稅的疑慮。鄭楚忻表示，如果碳費規模能夠與碳稅相當，不一定要加徵碳稅，但考量現實層面，環保署行政能量與碳定價政策想法仍不夠遠大，如果台灣可以規畫碳稅藍圖，整體政策力度和應用規模將更多元廣泛；長期而言，碳稅是更理想的淨零手段。
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※本文授權自聯合新聞網，原文見此。
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