相信從許多社會現象不難發現,如果過於著重都市化的發展,使得產業與人口大量湧入都會區,很容易造成城鄉發展失衡的問題。因此,日本近年積極推行「地方創生」,幫助各地區利用在地特色與文化,發展出屬於當地特有的產業經濟。如此一來,也能吸引青少年返鄉或是留在城鄉中工作或創業。
楊玉惠司長認為學生透過實踐的過程,有望返鄉或留在城鄉工作
借鏡「地方創生」的成功案例,教育部技職司司長楊玉惠認為,台灣大專院校的師生們,如果能夠對於當地有更深入的了解,進一步將研究教學經驗與長才,落實於在地應用並做出貢獻,既能讓師生們發揮所學、對地方社區帶來幫助,彼此產生更多認同感,特別是學生可藉由實踐的過程,感受到「被社區需要」以及看到未來發展的機會,留下來在地就業的可能性也隨之大增。而這批生力軍,不論是對於當地產業發展的活化或是進行社區再造,都將成為最強而有力的後盾。因此,透過大學社會責任(USR)的計畫實踐過程,不但能讓學校發展自我校務特色,增加競爭優勢、創新力,培養出更加優秀的跨領域創新人才,同時也促進了高等教育的轉型。
建立大學與地方密不可分的夥伴關係
USR計畫共分為四大核心目標,包括:1.強化區域產學鏈結,協助在地產業發展與升級;2. 連結區域學校資源,協助城鄉教育發展;3. 整合部會與地方政府資源,挹注在地發展4. 落實大學社會責任,推動師生社會創新。106年試辦期主要是藉由宣導活動,讓各大專院校實際了解計畫的目標與方針,107年則透過培力團隊、經驗分享,使新加入計畫者能快速投入、學習如何以成功有效率的方式來執行每項計畫。
郭耀煌教授表示USR讓社區和師生成為夥伴
USR計畫總主持人郭耀煌教授解釋,從提出方案到計畫的落實,會歷經許多複雜與困難重重的過程,像是老師要如何帶領學生走出校園,到各個場域去實際找出問題所在並提出解決問題的方法;在和社區互動時,不能以上位指導的方式去看待社區,因為社區民眾才真正最能了解地方問題癥結點,因此應該藉由共同討論、相互合作的方式,彼此建立起良好的夥伴關係,營造USR的創新生態,這對於老師、學生和行政方面都會是一大挑戰。另外還有個重要關鍵,就是得克服資源有限以及法規制度,想要解決任何問題,都需要運用各方面的充分資源,像是學習如何懂得善用地方、民間、產業的資源,也不能忽略了法規制度的規範,而這些都是USR推動中心在協助學校落實設定的目標與制度時的重要工作。
東南亞10國環保官員參訪暨大空污活動
USR計畫推動僅約兩年的時間,可說已有不少傲人成果展現。像是向來以好山好水聞名的埔里鎮,曾經還被評選為最適宜居住的城鎮,近幾年卻深受紫爆級空污傷害,讓鎮民健康大受影響,不少人因此出現嚴重過敏反應。對此,暨大資管系團隊研發PM2.5微型感測器,於中台灣為主的區域佈建了二百多個據點,供民眾即時掌握住家周邊空氣品質。暨大人社中心也舉辦「走讀埔里、尋找霾哥」環境踏查活動,帶著PM2.5微型感測器,讓參與者在騎自行車走訪埔里時,可隨時偵測周邊的空氣品質。
農來趣APP改善農民缺工問題
國立高雄科技大學則是為解決農業缺工危機,與高雄市政府農業局共同開發全國首創的農務打工系統「農來趣APP」,協助有人力需求的農民上網刊登尋求。像是在玉荷包產季時,高科大有不少學生便是透過「農來趣APP」,前往大樹區幫忙採收與包裝玉荷包,既可紓緩農村短期缺工問題,同時也幫助學生增加收入及體驗農務,雙方各謀其利。
USR EXPO 2018,看見希望的所在
為了向社會展現USR階段性成果與施政願景,促使大學與社會各界有更多的交流與合作機會,教育部委由USR推動中心於107年7月28及29日舉辦以「大學是希望的所在,有大學的地方就有希望」為策展主題的大學社會實踐博覽會,讓執行USR計畫的各大專院校,能藉此分享、交流彼此在執行計畫過程中的寶貴經驗。
策展內容除了展出近百個「種子型」、「萌芽型」、「深耕型」三大類計畫的成果展示外,也邀請到在推動USR工作表現卓越的國外學者,透過主題演講的方式,分享各國在校務改革、城市發展、社區連結等不同面向的發展模式及實踐經驗。而在執行成果方面表現傑出或是具有特色的實踐場域執行團隊,將受邀與相關政府官員、在地團體、協力夥伴展開對話,利用其實作經驗來推廣實踐典範。現場還會安排資源媒合活動,促使不同性質的社會行動者相互認識與合作。
周素卿教授期許USR未來能更多與地方及產業的合作
教育部將來計畫利用官網,提供一個讓企業自行提案的平台,再由USR推動中心負責協助媒合適合的大學來進行相關計畫。USR協同主持人周素卿教授表示,大學社會實踐博覽會是一個開放展示、學習取經的交流平台,透過成果的展示,向實踐大學社會責任先行者致敬與鼓勵,同時也能幫助後繼者迅速掌握計畫執行要訣,大為縮短在摸索中學習的歷程。更重要的是,未來能促成更多與各地方、產業合作的機會,甚至是把成功案例擴散到國外,對國際做出更大的貢獻,讓USR不僅能成為台灣地方創生的一環,更是高教師生全球戰略貢獻的一環。