核三重啟公投辯論》葉宗洸強調孤島電網需核電保障能源安全，曾文

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核三重啟公投案主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」，年滿18歲國民即有投票權，將在8月23日投票。

今展開首場電視辯論會，清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸直言，台灣為獨立電網，如何維持能源安全為關鍵。「燃煤燃料安全儲量36天，現階段政府主推的天然氣僅有7到11天，相較之下核能長達18~36個月。」

不僅國內有續用核電主張，他舉出國際友人的憂慮，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長谷立言在多場合鼓勵台灣使用核電，美國海軍情報局（ONI）前指揮官史都德曼（Mike Studeman）日前更以國防安全面，提出台灣至少應該要維持一座核電廠，支持能源多元化。

葉宗洸表示，政府一邊說不缺電，但又啟用並保留許多待退役機組，指責官方「說一套作一套」。對此曾文生強調，台電有能力確保供電穩定、能源安全跟空污減排。

核三廠過去供電占比約6%，曾文生則表示，減少6%供電對台電確實有壓力，但機組除役都有時程規劃、一切都在計畫中，台電更已善用手邊所有電廠資源，「台灣整年備轉容量最低的時間在2012年跟2017年，當時核二、核三都還在運轉，今年尖峰備轉容量率不曾低於6％。」

「燃煤儲量超過30年，煤礦場調度佳天數更久，過去也在環評說明將燃煤電廠當作戰備機組，」曾文生表示，包括5月啟用興達3、4機組都是依法操作，自2016年至今，台灣電廠在空污減排上已減少7成。未來興達電廠全數機組上線，短暫的「中電南送」將不復存在，實現區域平衡。

葉宗洸認為，核能不僅是重要緊急供電來源，也是重要的國安選項。圖片來源：Wikimedia Commons

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社會對位於地震帶上、運轉40年的核電廠有不同看法。許多反對者指出核電廠設計使用壽命僅40年，葉宗洸反駁，美國核電廠執照訂定40年，主要是反托拉斯（反競爭法），如今美國已有超過80幾座電廠延役，針對外界指出過往無核電廠除役後又重啟的案例，「原先為除役中的美國密西根州帕利塞茲（Palisades）核電廠，兩週前已經重獲運轉執照。」

葉宗洸指出，核三廠的耐震係數達到0.72g，遠高於台北101大樓的0.3g跟翡翠水庫的0.4g，核三廠距離海平面15公尺，更有海嘯牆輔助。經過美國耐震能力分析SSHAC Level 3，即使地震強度來到1.384g，核三也可安全停機。

反方曾文生則以「核電廠安全認定」為切角，指出包括核能廠在內，台電所有電廠延役，都需要一定程序，包括設備老化狀態、既有設備可展延多久，或是建廠時的風險因子可否透過科學工程手段降低風險等。

他認為，主文中的「您是否同意經主管機關無安全疑慮後繼續運轉」，其中最關鍵的是——怎麼做到確認無安全疑慮，「寫安全無虞很容易，但科學驗證上需要反覆程序驗證。」直言公投程序不合理。曾文生表示，正方長期說明核電廠重啟不用花很多錢，時間只需要一年，對台電來說不公平。

過去核電廠都以除役作準備，曾文生回顧台灣能源發展歷程，非核家園政策一直在在環評基本法23條多年，2011年日本福島核災後，前總統馬英九宣布核一、核二與核三廠將不再延役，公投也決議不重啟核四，後續政府也沒有修法，順勢讓核電廠運轉執照到期，直到今年立院通過修改《核管法》，解除電廠延役需在執照到期5到15年申請限制。

曾文生表示，政府核能政策就是核能安全、核廢料有解跟民意支持「3原則」，「2必須」是核安會要提出修法後的子法，後續子法確定通過、公告後，台電將依照規定檢查，遵循法律規範。「我想沒有人反對，重啟核電應在確保安全底下進行，避免我們造成下一代的負債，為此台電也正積極尋找可能的高階核廢料處置場。」

只是葉宗洸認為，總統賴清德過去在競選時就曾說「將停機核電機組作為緊急備用選項」，指出可不立刻重啟核電，採購核燃料棒也需時間，但可先讓剛停機的核三2號機作為停機待命狀態，保留基本需求，也是符合能源需求、能源安全的需要。