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德國碳交易收入創新高!近6300億碳費怎麼用?氫能、建築節能成最大亮點

德國碳交易收入創新高!近6300億碳費怎麼用?氫能、建築節能成最大亮點
撰文: 數位內容部     分類:ESG快訊     圖檔來源:Unsplash 日期:2025-01-15

德國碳排放交易管理局(DEHSt)近日公布,2024年碳排放交易收入創下歷史新高,達185億歐元(約新台幣6296億)。這筆龐大的資金,主要來自供暖及交通運輸等關鍵領域的排放交易,這筆金額將如何運用?能否成為德國推動綠色轉型、實現氣候目標的關鍵資源?

德國碳排放交易收入創新高

 

碳市場媒體Carbon Herald報導,德國自2021年起,除已配合歐盟實施能源與工業的碳排放交易體系(EU ETS)外,也針對國內運輸與供暖之燃料碳排,課徵固定碳稅。

 

為加速減碳進程,德國政府於2024年初將碳價從每噸30歐元(約新台幣1021元)提高至45歐元(約新台幣1531元),有效減少了柴油、天然氣的使用量。

 

德國碳排交易管理局指出,預計到2025年碳價將進一步調升至每噸55歐元(約新台幣1872元),這將使每公升汽油和柴油的價格較前一年增加約3歐分(約新台幣1元)。

 

碳價收入要如何使用?

 

這筆收入將被用於資助建築翻新、電動車基礎設施和工業脫碳等措施的「氣候與轉型基金」。根據德國聯邦計劃,該基金2024年將被用於發展氫能、電動車和建築節能等計劃

 

1. 在氫能方面,基金將投入約12.7億歐元促進工業生產中的氫氣應用;撥款6.8億歐元支持工業以氫脫碳進程;投資6.4億歐元實施國家氫能戰略。此外,基金還將提供6.7億歐元支持法德氫能合作項目(IPCEI)發展外貿氫能戰略。

 

2. 在電動車領域,基金將撥款約19.2億歐元用於建設充電和加氫基礎設施,另外投入5億歐元支持電動車電池產業的發展。

 

3. 根據建築能源法案,基金承諾提供167億歐元,用於支持建築物節能改造工程。這項投入將顯著提升建築能源效率。

 

德國聯邦環境署(UBA)署長梅斯納(Dirk Messner)卻呼籲,政府應將部分碳交易收入返還給民眾,以緩解碳價上漲對家庭帶來的影響,「為確保對民間家戶的補償,即使碳價繼續上漲,仍需結合碳費收益與特定項目來扶助脆弱族群。」

 

在當前德國經濟形勢下,碳價政策面臨諸多挑戰。受烏俄戰爭影響,德國能源價格大幅攀升,加劇通貨膨脹,導致經濟陷入衰退。在此背景下,總理蕭茲(Olaf Scholz)領導的三黨聯合政府因經濟政策分歧而瓦解,預計將於2月23日提前舉行大選。

 

其中,反移民和再生能源的德國右翼政黨另類選擇黨(AfD)支持率已超過蕭茲所屬的社會民主黨,位居第二,僅次於保守派基督教民主聯盟(CDU)。此外,許多立法者憂慮,對供暖和運輸相關排放徵收碳價可能引發民眾反彈,導致德國重演法國2018年因徵收碳稅而引發「黃背心」運動的慘況。

 

儘管如此,德國碳排交易管理局指出,碳價機制確實發揮了成效。2024年歐盟排放權交易系統(EU ETS)徵收來自能源密集型產業和歐洲海空運輸的收入降至55億歐元,較前一年減少30%,主要原因是燃煤發電比例下降,導致業者對排放額度的需求減少。

 

全球碳交易市場停滯!為何MSCI仍舊看好?

 

不過,根據指數編纂公司MSCI(明晟)資料,全球碳交易市場停滯的主要原因是碳權的可信度受到質疑,再加上方法學更新緩慢,難以提振買家信心。

 

截至2024年底,全球前12大碳登記機構共登記了超過6,200個碳權項目,並發放了3.05億噸二氧化碳當量的碳權。然而,其中有1.8億噸碳權最終被企業「註銷」,這些註銷的碳權主要來自「減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放(REDD+)」和「再生能源」抵換項目。

 

根據MSCI指出,2024年遭「註銷」的碳權大多數來自REDD+和再生能源抵換項目。圖片來源:MSCI

 

而碳權價格也呈現逐年下跌的趨勢。2024年碳權交易的平均價格從每噸約6.53美元(約新台幣216)下降至每噸4.8美元(約新台幣158.5元),也使得2024年碳權市場的總規模約為14億美元(約新台幣462億元),低於2022年達到的17億美元(約新台幣561億元)。

 

儘管如此,MSCI仍然看好碳權市場發展。機構表示,若企業和政府已宣布的氣候承諾都能夠實現,到2030年全球碳權市場的規模可能增長至70億至350億美元之間(約新台幣2312億至1.15兆元),2050年則可達到450億至2,500億美元(約新台幣1.4兆至8.2兆元)

 

MSCI預計,全球碳權市場規模,將在2030年達到2312億至1.15兆元之間,並於2050年達到1.4兆至8.2兆元。圖片來源:MSCI