SRF不是再生能源！屋頂光電不維護最高罰150萬，再生能源條

「再生能源發展條例」已歷經2019年、2023年2次大修，本次因應再生能源推動實務，經濟部重新檢視再生能源發電設備的定義，並強化太陽能設備設置後的管理及相應罰則，同時放寬地熱導入定向井的土地使用及取得規範等。

重點一：不是生物質，廢棄物發電排除再生能源行列

此次修法預告其中一個重點，便是修正生質能和重新定義再生能源發電設備。生質能是指利用農林植物、沼氣，還包括來自「生物質」、且可供發電的產業生產或加工等製程。

因此之後廢棄物燃料（指垃圾發電）將排除在再生能源與相關補助辦法外。經濟部指出，目前國際間只有將生質能部分納入再生能源範疇，因此國內一般、事業廢棄物作為發電能源，將不再適用相關補助。

這也代表，雖然未來廢棄物發電設備可繼續運作，但由於不再屬於「再生能源」，無法享有相關躉購費率補貼與獎勵支持。

不過，為提高廢棄物「轉廢為能」，將事業廢棄物轉成固態再生燃料（SRF），環境部未來將改善法規，包括設有第三方驗證制度與每一筆申報，預計12月底公告相關管理辦法，預計接下來會發表SRF白皮書。

除此之外，為了強化太陽能開發與市場管理，未來新建案若未裝置一定容量以上太陽能板，以及未做好設備管理維護或拆除回收，期限未改善者，將處新台幣30萬元以上、150萬元以下罰鍰，且可按次連續處罰。

經濟部指出，由於國內再生能源裝置量漸具規模，除了透過躉購費率等政策持續鼓勵推動，並以再生能源憑證實施規範滿足產業綠能使用，也需要按個別再生能源類別，強化案場營運管理。

為避免太陽能案場廢棄模組造成環保污染，先前政府已經設立回收機制，設置太陽能應繳交回收清理費用每瓩 1,000元，做為回收制度的經費來源。

不過審計部報告發現，2021~2023年有合計3億9,866萬元回收費尚未繳交，占應繳納金額的38.86％，且若業者停業，後續處理光電設施沒有明確規範，逐漸造成光電廢墟，此次修法也針對光電設備維護與回收制定罰則。

去年5月，立法院已三讀通過再生能源發展條例第12條之1，強制符合一定條件的新建、增建或改建建築物，應在屋頂設置一定裝置容量太陽能板，因應修法，經濟部與內政部也規定未來新建、增建或改建建築物如面積達1000平方公尺（約300坪）以上，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電，相關子法預計今年底公布。

全台首座深層地熱探測井「宜蘭員山1號井」21日正式開鑽，目標深度達4公里。圖片來源：中油

同時，為推動台灣地熱開發，政府也進一步完善地熱規範。考量地熱能探勘、開發階段如導入定向井，可有助增加取熱範圍，因此在達到一定深度且不影響地表空間使用的前提下，放寬定向井土地使用及取得規範。

21日台灣第一座「深層地熱探測井」在宜蘭員山正式開挖，目標深度達4公里。根據新規範，為設置地熱能發電設備而探勘或開發地熱，且其井體或管路採取定向井或斜井方式通過公、私有土地下方深度超過100公尺者，就深度超過100公尺部分，土地所有權人不得拒絕。

但設置者應選擇損害最小的地方與方式，且必須要支付相對應的補償，至於補償方式或金額，由設置者與土地所有權人協議。

目前經濟部「再生能源發展條例」部分條文修正草案已同步公布於經濟部能源署網站，如果對草案內容有任何意見或修正建議，可於草案刊登後60日內提供書面意見供經濟部參考。