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美國總統大選》即使川普當選,也無法撼動綠能產業成長!這三大法案主導美國能源轉型

美國總統大選》即使川普當選,也無法撼動綠能產業成長!這三大法案主導美國能源轉型
撰文: 數位內容部     分類:太陽能     圖檔來源:Shutterstock 日期:2024-10-29

儘管共和黨與民主黨在氣候政策上存在分歧。但專家指出,無論今年11月美國總統大選結果如何,在就業機會和市場需求帶動下,綠能和儲能產業都將持續成長,且繼任者將維持對中國電動車和太陽能產業的高關稅政策。

美國大選結果難改綠能趨勢

 

據路透社報導,美國最大獨立再生能源開發商Invenergy總裁Jim Murphy指出,由於清潔能源為各州帶來大量就業機會和投資,因此他認為今年11月5日的總統大選結果,無論是民主黨候選人賀錦麗(Kamala Harris )或共和黨候選人川普(Donald Trump)當選,都不會影響未來幾年綠能和儲能的成長趨勢。

 

Jim Murphy指出,雖然一些人擔心川普當選將破壞清潔能源的進程,但事實是「《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act,簡稱IRA)在紅州(長期傾向支持共和黨的州)促進的投資和就業機會創造,比藍州(長期傾向支持民主黨的州)更多。」

 

根據美國環境團體E2的資料顯示,IRA實施兩年後,長期傾向支持共和黨的德州和南卡羅來納州,已獲得大筆聯邦資金發展再生能源和電動車產業。圖片來源:E2

 

先前川普就曾承諾,若當選將廢除拜登政府實施的碳排放法規,退出應對氣候變遷的《巴黎協定》,並推動新發電廠的建設。他表示將「撤回所有未支出的資金」,特別是針對2022年通過的IRA法案,但在9月10日的總統辯論中又表示自己是「太陽能的大粉絲」。

 

而副總統賀錦麗則表示,為拜登政府在清潔能源領域取得的成就感到自豪。她在總統辯論中強調,IRA的成功,並呼籲提供激勵措施升級輸電網絡,以支持太陽能和風能的部署,延續過去四年取得的進展。(延伸閱讀:美國總統辯論》川普稱自己是光電粉絲?若賀錦麗落選,氣候政策恐會有這4大衝擊)

 

美國未來5年太陽能裝置容量(包括住宅、非住宅、公用事業)預測圖。圖片來源:Wood Mackenzie

 

美國能源部(Department of Energy)最新報告顯示,2023年太陽能產業創造超過18,000個新工作,年增長率達5.3%,是所有能源行業中成長最快的領域。

 

休士頓大學能源研究員Ed Hirs也認同上述觀點,指出「《IRA》的激勵措施已經融入未來幾年的專案中,我不認為川普當選會阻礙這個進程。」也有專家指出,許多共和黨州政府也已看見再生能源對當地經濟作出的改變,因此就算沒有《IRA》,我們仍能繼續看到可再生能源的部署。

 

市場力量主導美國能源轉型

 

「美國未來的能源發展趨勢,將取決於市場的力量。」美國萊斯大學(Rice University)貝克公共政策研究所(Baker Institute for Public Policy)教授Daniel Cohan指出,美國能源轉型主要由三項法案,即基礎設施投資和就業法案(Infrastructure Investment and Jobs)、晶片與科學(Chips and Science Act),以及IRA主導,「已徹底改變美國能源發展趨勢。」

 

2024年美國綠電發展迅速,上半年新增20.2吉瓦(1吉瓦大約相當於1座大型核電廠的裝置容量)的公用事業發電規模,預計下半年將增加42.6吉瓦,成長最多的項目為太陽能。目前等待併網的項目高達2,600吉瓦,主要來自再生能源和儲能,約為現有風電和太陽能容量的八倍。

 

美國能源資訊署預計,美國下半年能源裝置容量將成長42.6吉瓦,成長最多的項目為太陽能。資料來源:美國能源資訊署(Energy Information Administration)

 

其中,州政府、地方政府和區域電網運營商在能源轉型中扮演關鍵角色,且較不受聯邦政策影響。Daniel Cohan表示,儘管下屆政府可以透過任命影響政策,但無論是影響就業,還是完全掌握參眾兩院都十分困難,改變機率非常小。

 

此外,Daniel Cohan指出,由於中國在清潔能源產業佔主導地位,生產全球四分之三以上的太陽能電池和組件、過半風力渦輪機、四分之三的先進電池,電動汽車銷量更超過全球其他地區總和。因此,未來美國政府將維持對中國電動汽車100%關稅及太陽能電池50%關稅的政策。

 

然而,他也警告,為達成清潔能源和電動汽車的快速部署目標,美國仍需依賴中國精煉的關鍵礦物。雖然關稅政策可短期保護國內製造商,但難以提升其全球競爭力。