美國總統大選》即使川普當選，也無法撼動綠能產業成長！這三大法案主導美國能源轉型

美國大選結果難改綠能趨勢

據路透社報導，美國最大獨立再生能源開發商Invenergy總裁Jim Murphy指出，由於清潔能源為各州帶來大量就業機會和投資，因此他認為今年11月5日的總統大選結果，無論是民主黨候選人賀錦麗（Kamala Harris ）或共和黨候選人川普（Donald Trump）當選，都不會影響未來幾年綠能和儲能的成長趨勢。

Jim Murphy指出，雖然一些人擔心川普當選將破壞清潔能源的進程，但事實是「《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act，簡稱IRA）在紅州（長期傾向支持共和黨的州）促進的投資和就業機會創造，比藍州（長期傾向支持民主黨的州）更多。」

根據美國環境團體E2的資料顯示，IRA實施兩年後，長期傾向支持共和黨的德州和南卡羅來納州，已獲得大筆聯邦資金發展再生能源和電動車產業。圖片來源：E2

先前川普就曾承諾，若當選將廢除拜登政府實施的碳排放法規，退出應對氣候變遷的《巴黎協定》，並推動新發電廠的建設。他表示將「撤回所有未支出的資金」，特別是針對2022年通過的IRA法案，但在9月10日的總統辯論中又表示自己是「太陽能的大粉絲」。

而副總統賀錦麗則表示，為拜登政府在清潔能源領域取得的成就感到自豪。她在總統辯論中強調，IRA的成功，並呼籲提供激勵措施升級輸電網絡，以支持太陽能和風能的部署，延續過去四年取得的進展。（延伸閱讀：美國總統辯論》川普稱自己是光電粉絲？若賀錦麗落選，氣候政策恐會有這4大衝擊）

美國未來5年太陽能裝置容量（包括住宅、非住宅、公用事業）預測圖。圖片來源：Wood Mackenzie

美國能源部（Department of Energy）最新報告顯示，2023年太陽能產業創造超過18,000個新工作，年增長率達5.3%，是所有能源行業中成長最快的領域。

休士頓大學能源研究員Ed Hirs也認同上述觀點，指出「《IRA》的激勵措施已經融入未來幾年的專案中，我不認為川普當選會阻礙這個進程。」也有專家指出，許多共和黨州政府也已看見再生能源對當地經濟作出的改變，因此就算沒有《IRA》，我們仍能繼續看到可再生能源的部署。

市場力量主導美國能源轉型

「美國未來的能源發展趨勢，將取決於市場的力量。」美國萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute for Public Policy）教授Daniel Cohan指出，美國能源轉型主要由三項法案，即基礎設施投資和就業法案（Infrastructure Investment and Jobs）、晶片與科學（Chips and Science Act），以及IRA主導，「已徹底改變美國能源發展趨勢。」

2024年美國綠電發展迅速，上半年新增20.2吉瓦（1吉瓦大約相當於1座大型核電廠的裝置容量）的公用事業發電規模，預計下半年將增加42.6吉瓦，成長最多的項目為太陽能。目前等待併網的項目高達2,600吉瓦，主要來自再生能源和儲能，約為現有風電和太陽能容量的八倍。

美國能源資訊署預計，美國下半年能源裝置容量將成長42.6吉瓦，成長最多的項目為太陽能。資料來源：美國能源資訊署（Energy Information Administration）

其中，州政府、地方政府和區域電網運營商在能源轉型中扮演關鍵角色，且較不受聯邦政策影響。Daniel Cohan表示，儘管下屆政府可以透過任命影響政策，但無論是影響就業，還是完全掌握參眾兩院都十分困難，改變機率非常小。

此外，Daniel Cohan指出，由於中國在清潔能源產業佔主導地位，生產全球四分之三以上的太陽能電池和組件、過半風力渦輪機、四分之三的先進電池，電動汽車銷量更超過全球其他地區總和。因此，未來美國政府將維持對中國電動汽車100%關稅及太陽能電池50%關稅的政策。

然而，他也警告，為達成清潔能源和電動汽車的快速部署目標，美國仍需依賴中國精煉的關鍵礦物。雖然關稅政策可短期保護國內製造商，但難以提升其全球競爭力。