東鋼、北基、嘉泥都喊卡！儲能廠商掀退場潮...雲林暫緩綠電廠

3家廠商宣布終止儲能案場計畫

東和鋼鐵、北基、嘉泥等公司在短短一個多月內相繼宣布終止儲能案場計畫。2023年4月，全台規模最大鋼筋廠東和鋼鐵宣布投資57億元，計劃在苗栗龍港工業園區設置100MW的儲能系統。然而，卻在不到一年半的時間內就由於市場風險急劇上升，於在2024年7月底正式終止。

據中央社報導，在8月23日，三地集團旗下北基的子公司綠悠能源則取消了在桃園市中壢區興建100MW儲能案場的35億元投資計畫，同時終止了與台達電和電池廠長利科技儲能電池模組的採購合約。

緊接著，嘉泥也於28日提前終止了在高雄岡山的土地租約，原本計劃與台泥合作建設50MW的儲能案場，預計每天可儲存16萬度電，供1.2萬家戶使用，協助穩定台電電網。為此，台泥董事長張安平還曾南下，與當地里民溝通，說明案場安全性。

這些案例只是冰山一角。有業界人士透露，還有更多不需公告的中小型儲能計畫被取消或處於觀望狀態。其中，北基旗下三地能源原本計劃在高雄鳳山牛潮埔打造國內最大的170MW儲能案場，但最終因地方居民抗爭而終止。

自2023年來，儲能建置遭遇多起地方民眾反對抗爭，高雄鳳山牛潮埔儲能廠更因此撤案遷址。圖片來源：鳳山區文華里里長臉書

雲林為太陽光電發電量前3大縣市，今年5月雲林縣元長鄉瓦磘村民發起抗爭，反對太陽光電場設置在距離住宅僅2公尺的位置。這樣的場景在多個縣市不斷上演，反映出民眾對綠能設施的疑慮。除了民眾抗爭外，近年更連爆6起弊案，導致多位議長、鄉長官司纏身。

雲林縣政府7月底發文經濟部能源署，要求中央總量管制、統一審查作業規範，在中央改進前，縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。

雲林縣長張麗善表示，「因為現在有很多政策都不夠明確，包括升壓站還有儲能設施，那包括這些距離都沒有辦法明確，那變成好幾套標準，我們希望中央能夠一套標準，讓各縣市都能因這法來做整個依法行政，我想這樣可以解決我們很多困擾。」

面對地方政府和民眾的疑慮，行政院院長卓榮泰表示，政府會持續溝通。他強調，台灣目前正面臨第二次能源轉型期，政府會以農、漁民基本權益為考量來推動綠電發展，並以透明、合理的機制簡化流程。目前已促請相關部會與地方政府加強溝通，共同完成能源轉型，以支持多產業發展。

市場供需失衡也是儲能案場退場潮的主要原因之一。據碳權市場媒體Reccessary報導，東和鋼鐵總經理黃炳樺以調頻備轉（dReg）為例，台電需求為500MW，但總建置量已達784.7MW，遠超2025年的目標。而供需失衡導致出現零元投標現象，市場價格崩盤。

其次，黃炳樺指出，台灣的再生能源發展面臨土地不足和居民抗議等問題，導致儲能系統的發展速度超前於再生能源的建置。

因應太陽能、風力發電間歇性特性，各國發展再生能源皆提出儲能配套。圖為台電台南鹽田太陽光電場及儲能設施。圖片來源：台電

另外，儲能設備的高昂成本也是一大挑戰。儲能案場的投資金額動輒千萬甚至上億元，但目前台灣尖峰與離峰電價的差距不大，削弱了儲能設備的經濟效益。

聚盛能源策略長黃柏曄建議，應導入需求取曲線，彈性調整採購量，並傳遞合理的價格訊號，避免零元競標的困境。目前儲存與釋放一度電的成本高達3元，還需加上維運、冷卻及土地等費用，然而，台灣尖峰與離峰電價的差距不大，將會削弱儲能設備的經濟效益。

他也指出，台灣儲能產業政策缺乏長遠全盤規劃，雖然國發會期望2030年儲能容量達3GW，但至今尚未確立2025至2030年的階段性目標。