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沒有明確E和S策略,董事會也有責任!2024獨董新制上路,為何董事會「獨立性」也很重要?

沒有明確E和S策略,董事會也有責任!2024獨董新制上路,為何董事會「獨立性」也很重要?
撰文: 朱姵慈     分類:G公司治理     圖檔來源:中華獨立董事協會提供 日期:2024-06-06

2024獨立董事新制即將上路,金管會也發布金融業反漂綠指引,中華獨立董事協會於5日舉辦「永續治理高峰論壇」,邀請金管會新任副主委陳彥良、ACGA亞洲公司治理協會秘書長Amar Gill、證基會張傳章董事長以及S&P Global Market Intelligence林彥君總監擔任主題演講嘉賓,本文探討台灣投資人治理評比的落後現象,以及提名委員會獨立性不足的問題,旨在引起對於公司治理和投資環境的關注與反思。

台灣投資人治理評比落後,外資參與不足

 

根據ACGA亞洲公司治理協會評鑑報告指出,台灣於「investers投資人」評比項目,發現有外資機構投資人較少參與國內股東大會、國內機構投資人(退休基金)未能盡職治理扮演頭領羊的角色、股東委託書代理運作不夠透明以及缺少推動股東行動主義的組織等,較其他國地區的平均分數為低。

 

ACGA亞洲公司治理協會秘書長Amar Gill表示,永續性和為股東創造長期價值是一枚硬幣的兩面,如果企業缺乏可持續的商業模式,就不可能獲得長期回報。

 

企業要實現長期願景,需要有一個永續策略,這正是董事會不可推卻的責任,如果沒有明確的E和S策略,就代表公司沒有思考長期經營的可行性,董事會也未能盡責履行對利害關係人的責任。

 

Amar Gill提到,目前存在著眾多不同的ESG標準,來自不同國家的永續報告書的要求,以及Sustainalytics、MSCI、S&P、FTSE和Russell等公司對企業的ESG評分,儘管存在眾多不同的框架,但好消息是這些標準開始走向一致,總部位於英國的IFRS已經制定了國際永續準則委員會(International Sustainability Standards Board, ISSB),這將為全球企業提供統一的報告基準。

 

ACGA亞洲公司治理協會秘書長Amar Gill(左二)。中華獨立董事協會提供

 

然而,即使標準逐漸走向一致,企業仍然需要解決一些問題,董事會也需要向管理層提出相應的問題,其中包括對企業的碳排放和溫室氣體排放進行評估,以及確保公司的管理層進行了可持續性報告的外部驗證。

 

董事會的主要職責之一是制定戰略、管理風險並監督管理層的執行。在永續發展方面,董事會需要理解特定行業所面臨的挑戰,並確保企業在這些方面的表現符合要求。

 

此外,董事會還應該關注企業的資料完整性,確保獲取的訊息準確度,以免出現漂綠現象。同時,獨立董事應與股東和投資者等利害關係人交流,了解市場對公司的關注,並將這些訊息反映到管理層的問題評估中。

 

中華獨立董事協會理事長駱秉寬。中華獨立董事協會提供

 

提名委員會獨立性不足:台灣僅三家公司由獨立董事擔任主席

 

在「listed company上市公司」項目,台灣在「是否具有獨立董事長或首席獨立董事或資深獨立董事」及「是否具有提名委員會由獨立董事擔任主席」得分不如預期。

 

以亞洲12個地區資本市場的董事「提名委員會」為例,每一地區選取15家大型企業指標股,我國僅有3家是由獨立董事擔任提名委員會主席,相對獨立性不足;而依照外資機構法人「獨立性」的標準,提名委員會的主席由非獨董擔任,或者提名委員會獨董人

數不過半,獨立性即有待商榷。

 

中華獨立董事協會理事長駱秉寬表示,在董事會「獨立性」制度上的改革,可以參考美國上市公司的組織架構,例如AI巨擘OPEN AI公司就由獨立董事所組成的董事會選舉出「獨立董事長」,或在我國上市公司普遍由家族企業主政情況下,由獨立董事共同推選「首席獨立董事」(Lead ID)擔任會議主席,透過安排議程、議案內容及討論,加強獨董間與經營管理層、CEO的溝通與交流,賦予和少數股東溝通的角色與功能。

 

其實,上市公司「提名委員會」由過半數的獨董組成、並由獨董擔任主席,透過有效能的提名、任命和解聘程序,才能確保新任獨董具有必要的經驗、時間和獎酬措施履行應盡的義務,監督、平衡與利害關係人的交易,與國際永續治理新趨勢接軌,贏得我國資本市場的可信度。

 

S&P Global Market intelligence標普全球市場財智總監林彥君,分享首席獨立董事的職責。朱姵慈攝

 

S&P Global Market intelligence標普全球市場財智總監林彥君指出,2023年亞洲公司治理評鑑台灣排名第三,成績不錯,但在「投資人議合」與「公民媒體」方面仍有進步空間。

 

國際投資者期待的投資人議合是指董事會層級的股東溝通,外資希望與董事會的獨立董事交流,國際市場如紐交所和澳洲交易所,就有設立「首席獨立董事」職務,一方面擔任對內董事與管理階層間溝通的媒介,對外則是擔任與投資人議合的溝通管道。

 

強化股東溝通的重要性不僅為提升公司價值,更是與股東發展長期關係,所以,設立一個董事會層級的對外溝通管道更是企業強大的防守戰術之一。

 

永續金融評鑑及公司治理評鑑。朱姵慈攝

 

我國自2014年開始辦理第一屆公司治理評鑑的工作,迄今已10年,評鑑指標逐年更新,融入新的評比項目,在國內資本市場建立了一定的公信力與社會信賴度,考量近年ESG(環境、社會、公司治理)成國際趨勢,金管會已經規劃2026年起轉型為「ESG評鑑」,而且公司治理評鑑已持續增加「推動永續發展」構面指標內容及權重。

 

為因應ESG相關風險,接軌國際建構永續金融生態圈,金管會也率先對國內金融機構辦理永續金融評鑑,擬強化金融業的「ESG風險管理能力」,2023年底針對34家銀行9家證券及14家保險的首屆永續金融評鑑報告就指出:銀行證券及保險業在E環境指標「淨零轉型支援」、S社會指標的「普惠金融實踐」、G公司治理指標的「治理機制強化」尚有待精進、有待改善。

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