碳封存法規到位，科技大廠加入CCUS布局
經濟部能源署、英國在台辦事處今（20日）舉辦「第21屆台英再生能源交流會議」。經濟部能源署科長翁正原表示，台灣將CCUS納入淨零轉型關鍵戰略，由環境部主導法規及策略環境評估，經濟部則支持試點計畫。今年8月，環境部發布碳封存相關子法，訂定專案申請與營運管理規範。
目前兩項主要示範計畫分別由中油與台電推動。中油苗栗鐵砧山計畫以每年注入10萬噸二氧化碳為目標，2024年完成場址建設；台電台中發電廠則規劃每年捕捉2,000噸二氧化碳，工程仍在進行。翁正原指出，示範計畫主要是為了掌握二氧化碳在地下的狀態，確保台灣地質封存條件安全無虞。
民間企業也開始尋找技術突破。鴻海與英國Pace CCS去年底宣布在台北設立聯合實驗室，研究利用化學清除劑減少二氧化碳輸送過程中的管線腐蝕問題；台積電與台塑化的合作，則顯示碳封存已進入大型企業的減碳布局。不過，相關合作仍處於技術研發或開發評估階段，距離大規模商業運作尚有挑戰。
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蘇格蘭國際發展局亞太區能源轉型貿易首席貝克（Richard Baker）認為，台灣已透過離岸風電累積海事工程、環境評估、專案管理及供應鏈經驗，這些能力同樣可延伸至CCUS，為台英產業合作提供基礎。
蘇格蘭的碳捕捉與封存產業發展相對領先，有機會成為台灣相關業者的合作夥伴。圖片來源：林柏宇攝
英國兩度受挫後轉向風險分擔，供應鏈尋台灣夥伴
英國能源安全與淨零部工業碳捕捉策略首席希利（Chloe Healy）指出，英國曾於2010年及2015年前後兩度推動CCS，結果卻不盡理想，關鍵問題之一是要求單一業者承擔從捕捉、輸送到封存的全部風險，這種全產業鏈模式（full chain model）難以吸引投資。
英國後來將捕捉端與運輸封存端分開，設計不同商業支持機制，並由政府承擔部分跨產業鏈風險。同時採取產業叢集（Cluster）的發展模式，讓高碳排工廠共用管線及封存設施，分攤成本並降低閒置資產風險。英國政府於2024年宣布提供217億英鎊支持CCUS發展，第一階段HyNet及East Coast Cluster已作出最終投資決策，進入建設階段，但尚未開始捕捉二氧化碳。
希利表示，水泥等難減排產業的部分碳排來自製程，無法僅靠電氣化消除。英國Padeswood水泥廠預計約2029年開始捕碳，藉此降低未來碳成本壓力。長期而言，英國希望透過擴大封存規模、降低成本及發展低碳產品市場，逐步減少對政府補貼的依賴。
除了政策經驗，貝克強調，蘇格蘭累積逾50年的北海油氣開發能力，涵蓋地質調查、海底管線、鑽井及大型工程，可轉用於CCUS。當地Acorn計畫規劃利用既有油氣設施進行碳封存，目前仍未作出最終投資決策。
貝克也介紹潛在合作企業，包括提供CCUS整體產業鏈工程與監測服務的Wood、專精油井及油藏管理的Exceed，以及開發模組化碳捕捉設備的CCU International，其他還有Apollo、Belltree、Xodus、THRE360等。
對台灣而言，英國經驗可協助縮短技術摸索期，但能否形成商機，仍取決於封存場址驗證、基礎設施規劃，以及足以吸引民間資本的制度設計。
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※ 本文轉載自Reccessary，原文見此。
