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歐盟CBAM正式上路,2027年就要買憑證繳碳關稅,台灣鋼鐵業者如何維持歐洲市場競爭力?

歐盟CBAM正式上路,2027年就要買憑證繳碳關稅,台灣鋼鐵業者如何維持歐洲市場競爭力?
撰文: 陳麗娟/淡江大學歐洲聯盟研究中心主任     分類:ESG快訊     圖檔來源:Shutterstock 日期:2026-03-27

今周刊編按:歐盟碳邊境調整機制(CBAM)於2026年正式上路,今年進口至歐盟的列管產品得申報碳含量,並需經歐盟認可的查驗機構查驗,進行碳價調整計算,2027年向歐盟繳交CBAM憑證費用。

台灣銷往歐洲的鋼材與扣件,是國內受歐盟CBAM影響最大的產品,原預期有超過千家廠商受影響。去年底,歐盟提出簡化方案,每年出口量若低於50公噸,可不必納入CBAM申報,讓中小企業暫時鬆一口氣。

環境部長彭啓明今年2月底訪問歐盟,確認CBAM對中小企業可採用簡化公式計算,並訂定少量進口豁免原則。至於外界關注的碳費扣減機制,因歐盟尚未公布相關計算公式,後續仍需持續溝通。環境部也與經濟部合作建立CBAM服務平臺,協助企業因應衝擊、降低行政成本。

歐盟CBAM正式上路,超過4萬家企業完成申報

 

歐盟碳邊界調整機制(CBAM)已經結束過渡時期,在2026年1月1日正式施行,並在全體會員國CBAM登記簿順利納入海關進口系統與歐盟的單一海關窗口。此一無縫接軌的相互連結確保了即時的數據及資料交流、申報人高效的驗證且在歐盟外部邊界順利進行進口程序。

 

依據CBAM規章之規定,自2026年1月1日起,在各會員國海關對CBAM貨物進行CBAM核准驗證後,才可通關放行在歐盟內自由流通,包括監控50噸的CBAM門檻,同時依據2025年綜合包裹(Omnibus Package)提供給CBAM貨物的中小企業進口商更多的便利。

 

順利施行CBAM顯示歐盟擁有發展複雜氣候政策工具的能力,而沒有阻礙貿易進行,同時在全球供應鏈提高了透明度、公平性與推展氣候目標的雄心壯志。

 

透過已經整合好的數位工作流程的協助,各會員國的主管機關對於申報工作有穩定的處理時間。根據統計資料顯示,已經有超過12,000家廠商提出CBAM申報人的核准申請,且已經有超過4,100家廠商成功取得CBAM申報人的身份。

 

台灣是歐盟CBAM貨物六大出口國之一

 

自2026年1月1日起至1月7日止,已經有10,483個包含CBAM貨物的進口海關申報完成自動通關,其中鋼鐵產品占98%、鋁產品占0.3%、肥料占1.2%、水泥占0.5%,但並無電力及氫的進口;而主要的六個CBAM貨物出口國依序為土耳其、中國、印度、加拿大、台灣與越南;最大的六個CBAM貨物進口國為比利時、西班牙、羅馬尼亞、荷蘭、法國和德國。

 

雖然CBAM已經正式施行,但仍有許多廠商仍未完成申請CBAM申報人的核准,登記於CBAM登記簿成為合格的CBAM申報人,作為歐盟進口商的企業必須儘速完成登記於CBAM登記簿,以確保遵循CBAM程序、進入自動的驗證程序與完全納入海關的報關程序。

 

自2026年1月1日起,進口商必須申報所進口鋼、鐵、鋁、水泥、肥料產品的碳含量,但實際首次購買和繳交CBAM憑證延後至2027年2月1日,進口商必須在2027年9月30日前繳交2026年進口產品的CBAM憑證,CBAM憑證的價格與歐盟的碳排放交易(ETS)的碳價格一致,因此進口商有更充分的時間準備。

 

台灣企業低碳轉型,攸關產品能否順利出口歐盟

 

雖然台灣企業並非直接應購買及繳交CBAM憑證的廠商,但在整個供應鏈的環境中,台灣企業必須提供完整的碳足跡報告給其歐盟的客戶,不遵循的企業將面臨無法順利出口產品至歐盟的嚴重後果。

 

在面對全球嚴峻的氣候變遷衝擊,雖然歐盟延緩CBAM憑證正式上路的時程,但已經勢在必行,台灣高碳排的企業不應心存僥倖,應確實的盤查產品的碳排放量及碳足跡,與上下游的商業夥伴進行更密切的合作,並積極轉型生產技術降低產品的碳排放量,以降低因而產生的CBAM成本,才能真正提高產品的全球競爭力。

 

清潔生產已經是當務之急,唯有生產零碳排或低碳排的產品,才能順利出口產品至歐盟市場。