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全球首例！加拿大推石油業碳排限制，目標2030年減35%
路透社報導，作為全球第四大石油和天然氣生產國，加拿大的油氣產業是該國最大的碳排放源，該產業造成的污染量是其他所有重輕工業總和的兩倍多，佔2022年全國溫室氣體排放量的31%。
為此，加拿大政府3日表示，將於2024年底正式推出分階段碳排放管制計劃，目標在2030至2032年間將碳排放量降至比2019年水平低35%，或比2026年水準減少27%。
「這項政策針對的是污染，而非生產。」加拿大環境部吉爾伯（Steven Guilbeault）表示，這項新政策主要針對上游活動，例如碳排量較大的業者將從2027年開始須通報前一年排放量，較小業者則可延至2029年，而排放管制上限將於2030年正式實施。政府計劃透過碳交易機制，激勵排放量較高的企業投資減污專案，並對環境表現較好的公司提供鼓勵。
加拿大環境部長吉爾伯（Steven Guilbeault）強調，「目前沒有其他主要油氣產國在做我們正在推行的事，不管是美國、英國、挪威或波斯灣國家。我們是世界唯一這樣做的油氣大國。」
然而，這項措施仍遭到加拿大的主要石油生產省份亞伯達省（Alberta）政府和產業界的強烈反對。該省政府表示，此舉可能導致高達15萬個就業機會流失，損失約1兆加元（約新台幣23.25兆元）的國內生產總值，並削弱加拿大石油產業的全球競爭力。環保組織綠色和平則對此計劃表示支持，認為只有在面臨硬性排放上限時，石油企業才會被迫投資於減少污染的技術。
加拿大雖承諾依《巴黎協定》在2030年前將溫室氣體排放量減少40-45%，但2022年排放量為706兆噸二氧化碳當量，相較2005年僅減少7.1%，主因為石油天然氣、農業和運輸部門的排放持續增加。圖為1990年至2022年加拿大溫室氣體排放量。圖片來源：加拿大政府官網
中國首部能源法上路，2060碳中和
與此同時，中國全國人大常委會於11月8日通過《能源法》，自2025年起實施。該法以可再生能源優先發展為核心，推動以綠能逐步取代化石能源的計劃，以及授權國務院可對相關部門設定可再生能源最低消費比重，並建立相應的監測和考核機制。
除了能源開發、建立穩定電網體系，以及發展儲能外，中國《能源法》也特別重視科技創新的重要性，專門設立章節規範能源科技創新體系建，並首次將氫能納入中國政府的能源管理體系中。
該法鼓勵在能源資源勘探開發、清潔能源利用、可再生能源開發、核能安全利用、氫能開發，以及儲能等領域進行技術創新和產業化發展，並支持資訊技術在能源領域的應用，以推動能源生產供應的數字化、智能化發展。
此外，中國生態環境部應對氣候變化司長夏應顯表示，中國正在研究制定新一輪國家自定貢獻（NDC），將基於國情和可持續發展架構下，按照巴黎協定及去年通過的「阿聯共識」，於2025年適時向聯合國氣候變化框架公約秘書處通報2035年自主貢獻。
中國已於2020年宣布，2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。據中國生態環境部統計，2023年中國非化石能源消費已占總能源消費的17.9%。
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