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能源辯論》川普承諾撤銷法規 賀錦麗誓言解決氣候危機
川普近日受訪時再次重申，全球暖化是「騙局」，他承諾若當選將增加化石燃料生產並終止所有的氣候政策。
他指出，科學家們過去使用「全球暖化」（global warming）後改稱「氣候變遷」（climate change）的作法，證明了地球氣候一直都在變化，且各地區冷熱不一，「只是（正常）天氣（變化）罷了（It’s weather）」。
然而，川普在本日的辯論中提到其能源政策時說，「如果賀錦麗當選，化石燃料就完了」、「我們將回到風力發電和太陽能發電」。但他隨後卻又表示，在拜登和賀錦麗的領導下，石油產量實際上反而增加了。
此外，在辯論時川普又一方面抨擊太陽能和風能，另一方面又稱自己是太陽能的「大粉絲」。
而賀錦麗則強調，自己擔任加州檢察長期間起訴石油公司的經歷，並提到為《降低通貨膨脹法案》（Inflation Reduction Act, IRA）投下關鍵一票。賀錦麗承諾，將「應對氣候危機」，同時降低能源成本，確保能源安全和獨立。
在氣候變遷議題上，賀錦麗表達了對拜登政府一兆美元節能經濟計畫的支持。相比之下，川普並未直接回應這一問題，而是批評拜登政府允許中國在墨西哥建立多家電動車廠，並領取美國的補助款項。
選舉結果攸關全球氣候行動
根據歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」（Copernicus Climate Change Service，C3S ）預測，2024年有超過90%的機率將成為有紀錄以來最熱的一年，打破2023年創下的紀錄。C3S指出，2023年已是過去12.5萬年來最熱的一年，全球暖化帶來的極端氣候事件已成常態。
截至 2024 年 8 月 22 日全球每日地表氣溫趨勢，2024 年有望成為有紀錄以來最熱的一年。圖片來源：美國緬因大學（University of Maine）
隨著氣候危機加劇，各國也加速再生能源的發展。據估計，全球每天新增的太陽能板發電量相當於一座核電廠。例如加州，今年春夏期間已多次出現太陽能和風力發電滿足100%用電需求的情況，電網儲能系統也成為夜間主要電力來源。
然而，美國11月大選可能改變這一趨勢，若川普當選，將修改美國氣候政策，影響全球減碳進程。
英國非政府組織Carbon Brief指出，川普若勝選，到了2030年美國碳排放量可能比拜登（Joe Biden）政府計畫多出40億噸二氧化碳當量（GtCO2e），這相當於歐盟加日本的年排放量，或全球排放量最低140國的年排放總和。
據美國環保署（Environmental Protection Agency, EPA）統計，這額外排放將造成全球逾9,000億美元（約新台幣28兆元）的氣候損失，其碳排量可抵消過去五年全球部署風電、太陽能等清潔技術所節省的排放量的兩倍。
川普入主白宮後 對氣候政策的4大影響
儘管川普對再生能源和氣候變遷的說法模糊不清，但美國環境專家麥奇班（Bill McKibben）警告，川普和其支持者已制定了《2025年計劃》（Project 2025），詳細描述未來將如何扶持石油、天然氣和煤炭產業，同時打壓再生能源的發展。
這些行動包括終止推動電動車生產的政策、停止對再生能源的支持、推翻EPA 2009年認定二氧化碳有害的裁定，以及關閉美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration）。川普先前就指控，NOAA是「引起產業氣候變遷恐慌的主要推手」。
如果川普在11月的選舉中擊敗民主黨總統候選人賀錦麗、成功入主白宮，預計將會推出四大政策：
1. 大力開發化石燃料、重啟燃煤電廠
電廠業佔美國碳排放量將近25%。今年四月，拜登政府通過了一項針對電廠的碳排放、空氣和水污染的新規定，要求燃煤電廠和新的天然氣發電機於未來十年內必須在污染物進入大氣前先行捕捉。
「為災難性的能源短缺鋪路，讓通膨變得更嚴重。」川普於9月5日大力抨擊這項電廠規定，他承諾將撤銷法規、增加聯邦土地上的石油和天然氣產量，以「實現國內能源供應的大量增加」。
川普表示若他當選，「我會立即頒布國家緊急狀態，大幅增加國內能源供應。我們將突破所有官僚障礙，快速核准新的鑽探、新的管線、新的煉油廠，以及新的發電廠和反應爐。」
2. 終止汽車排放法規
拜登政府在今年三月宣布了新的美國汽車排放法規，目的是要大幅減少尾氣污染，同時推動車廠擴大生產電動車和混合動力車。雖然法案的最終版比原本的提案寬鬆許多，但也迫使許多車廠須投入更多資源，以達成減排標準。
「我上任第一天就會終止電動汽車法規。」川普在9月5日的演說中表示，這項政策扭曲市場、抬高物價，還限制消費者的選擇。儘管川普反對大規模採用電動車，卻贏得了特斯拉創辦人馬斯克的支持。（延伸閱讀：馬斯克專訪川普，話題圍繞電動車、能源議題、氣候變遷！兩人談了什麼，為何挨批是最愚蠢氣候對話？）
3. 退出巴黎協定
川普在2017-2021年擔任美國總統期間，曾退出巴黎氣候協定。他認為這個國際性的對抗氣候變遷協議沒必要，還會讓美國在與中國競爭時處於劣勢。
川普日前揚言，如果11月贏得大選，他會再次這麼做。（延伸閱讀：美國大選辯論11日登場！川普揚言退出巴黎協定、重啟燃煤電廠...賀錦麗能否延續拜登氣候政策？）
環境專家麥奇班指出，由於太陽能、風電和電池成本持續下降，即使川普上台後雖無法完全逆轉再生能源的發展趨勢。
但據Carbon Brief預測，如果川普贏得第二任期，美國很可能無法實現其全球氣候承諾，到2030年排放量降低至2005年水平的28%，遠低於巴黎協定中承諾的降至48-50%的目標。
4. 取消《降低通膨法案》綠能補貼
川普宣布若重返白宮，將撤銷《降低通膨法案》中尚未支出的所有資金，轉向基礎建設項目，例如修建道路和橋樑，以促進經濟成長。
美國財政部部長葉倫（Janet Yellen）表示，該法案為電動車、太陽能、風能等清潔能源領域提供數千億美元補貼，已成功吸引大量投資流入相關產業的國內製造領域。
若取消拜登政府的清潔能源稅收抵免政策不僅會增加家庭生活成本，還會嚴重打擊美國製造業的投資和就業機會。
葉倫強調，這些政策已幫助全美家庭節省大量能源費用，申請抵免金額超過84億美元（約新台幣2700億元）。以北卡羅來納州為例，9萬個家庭因安裝太陽能板與儲能設備獲得超過1億美元回饋。若政策被撤銷，家庭開銷將急劇增加。
此外，葉倫還警告，撤銷清潔能源政策可能讓中國在全球清潔能源市場獲得更大競爭優勢。中國正大力投資電動車、太陽能等領域，若美國無法加強對本土產業支持，可能在國際市場上落後。
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