安居樂業 從心打造 新北市 社會力、環境力雙指標冠軍

撰文: 唐祖湘、編輯部     分類:永續城鄉建設     圖檔來源:攝影/劉咸昌 日期:2021-03-08

對SDGs的重視,讓新北市站上國際舞台.日前《今周刊》2020 6都永續城市調查結果揭曉,新北市在社會力、環境力拿下第一名。本刊特選其各自代表的教育與環保,帶你了解新北市在永續發展的耕耘與用心。

有教無類
重視各級教育

 

SDGs目標提到「確保有教無類、公平以及高品質的教育,及提倡終身學習」,新北市可以說是完全符合標準。教育局長張明文指出,新北市是全國最多社區大學的縣市,長年提升公民素養及強化在地認同,設計地方特色課程,淡水社大開設寺廟彩繪傳習課程,新店社大成立河川巡守隊,永和社大籌組節電團隊等,鼓勵銀髮族終身學習的樂齡學習中心,亦結合在地文化,如坪林茶香手工皂、樹林紅麴料理、平溪天燈舞藝團,均為草根行動與民間社會力的展現,以致連續5年榮獲教育部評鑑全國特優等。

 

新北市向來重視技職教育,2017年教育局成立全國唯一的技職教育科,並因應雙語國家政策,在技職學校推動雙語教育。張明文強調,「我們提倡英文是用來『溝通』,破除當成學科『學習』的迷思。」鼓勵學生用「專業技術」及「專業英語」雙核心能力接軌世
界,成為國際技職人才。

 

新北市教育局並跟英國文化協會試辦國際學校獎ISA認證,透過課程融入國際議題,2020年7所公立技術學校全數通過,成為全國技職國際學校獎認證數量最多的縣市;榮獲該認證並不容易,學生須國際共同合作專案,解決生活真實問題,且必須符合SDGs指標中的主題,例如針對環保問題設計桌遊、改造廢棄物再利用等,全程以英語發表,讓技職學生不僅適性發展、精熟技能,更進一步學習回饋社會及重視國際議題。

 

新北市也是全國首創成立國際教育資源中心的縣市,與扶輪社合作引進外籍學生,由教育局成立單一媒合平台,提供行政協助媒合學校,與國內學子互動學習,亦結合實驗教育方案試辦免休學出國學習計畫,讓學生前往世界各國就讀開拓視野,「經過國外生活歷練後的學生信心大增,完全脫胎換骨。」張明文形容。

 

關懷弱勢學童的「幸福保衛站」,則是公部門與民間協力達成SDGs的優良範例,新北市政府與四大超商合作,為18歲以下家中遇緊急變故的飢餓學童免費提供餐食,經費由企業與民間團體捐贈,超商也負起主動關懷通報的功能,使學校及社政單位能提供學生照顧與服務,例如,當取餐學童被列為高風險個案,就會進入社會局追蹤輔導體系,進一步發掘隱性的高風險家庭。

 

幸福保衛站自2013年實施至今,第一年取餐人數達1萬多名,之後逐年減少,近幾年減少到只有1、2千名,據統計,此一社會緊急救護網成功協助新北市逾97%之18歲以下學童,2020年9月起更有餐飲業者八方雲集主動加入免費供餐行列,政府與民間攜手合作,讓弱勢防護網更有力量。

 

幸福保衛站

「幸福保衛站」協助18歲以下學生若家裡突遭變故,只需要填寫基本資料,即可至本市7-11、全家、萊爾富和OK超商免費領取餐點。

 

燃煤鍋爐退場
有效改善空汙

 

「保護、維護及促進生態的永續使用」是SDGs目標之一,新北市力拼「燃煤鍋爐退場」,生煤價格實惠,是燃煤鍋爐業者長期使用的節省成本能源,但燃煤不只產生PM2.5、硫氧化物與氮氧化物等汙染,更可能燒出戴奧辛與重金屬,前任新北市長朱立倫任內即宣示以「減少一座燃煤電廠汙染量」目標,市長侯友宜上任後,更是吃了秤砣鐵了心要做,發出豪語:「新北市不允許再有空汙!」

 

轉用天然氣需要高昂成本,是業者心中最難過的坎,為幫助業者改造或汰換鍋爐,新北市提供相關設備與管線鋪設補助,但成本還是高出一大截,還好業者懂得自律,例如國際品牌愛迪達認證廠商廣銘、洗衣業者立可白實業皆認為,如果要長久經營,與其被環保局盯,倒不如直接先改,立可白實業還將本來排掉的熱水再利用,一個月可省下不少錢,而且換成天然氣後,原本雪片般飛來的投訴都消失,令業者吃下定心丸。

 

目前新北市僅剩南亞塑膠與林口發電廠的燃煤鍋爐尚未退場,南亞塑膠因鍋爐設備巨大,但已同意2022年後不再使用燃煤;林口發電廠則由中央管理,屆時將成為新北市唯一的燃煤場所。也因為燃煤鍋爐退場有成,新北市接獲國際「脫煤者聯盟」(PPCA)通知正式成為聯盟會員,成為台灣第一個加入該聯盟的城市。

 

生態環境觀察與記錄

板橋社大於瑞芳、雙溪、貢寮等區進行濱海環境教育,透過生態環境觀察與記錄,帶領民眾了解偏鄉豐富的生態資源。

 

女力翻轉垃圾山
實現性別平權

 

SDGs中標榜「性別平權」,五股垃圾山的整治,不僅有環保意義,也展現不讓鬚眉的女力精神。五股垃圾山數十年孤立在城市中,長年像塊法外之地,裡面每座廢棄土、違法工廠,背後都有一股惡勢力,很多有前科的人在裡面賭博吸毒,新北一位20多歲的女公務員黃子芸是負責承辦人員,她直接闖入虎穴,跟在地業者一次又一次積極溝通。

 

「一開始他們以為我們在作秀,愛理不理,但久了,他們會知道那是真的。」黃子芸並不把功勞往身上攬,她表示,城發局、工務局、交通局、環保局、經發局、水利局一起合作努力,新北市府2019年拆除五股垃圾山的7家重大汙染業者,以及上百處占有國有地的違建,2020年更拆除掉90家沒有回應合法化的廠商違建,並已輔導30多家業者合法化。

 

侯友宜也說,新北市有400多萬人口,不會輸給國際大城市,現在的階段,也只是在接受挑戰!SDGs實踐,接下來還有很長的路,將繼續與國際潮流並肩而行。

 

五股垃圾山

五股垃圾山經過大力整頓後,現在已經開闢了不少綠地空間,一改過去雜亂的負面觀感。

(攝影/蕭芃凱)

 

侯友宜

 

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