作為不是第一個評比地方政府的財經媒體,《今周刊》希望可以從更長遠的城市藍圖來審視目前各都施政作為,而不只著眼於一時首長的「施政滿意度」,決定舉辦「2020年6都永續城市調查」,透過政策數據的檢視評比,期待6都愈來愈進步,讓我們生活在一個更乾淨、平和與友善的城市裡。
本刊與第三方獨立民調機構時勢(TrendSight)共同合作,以聯合國17項永續發展目標為基礎,分數據指標、民意調查與政策積極透明度三面向評分,最後綜合評比出「最佳永續城市」獎。
2020年,綜合評比由新北市奪冠、桃園市第二、台北市第三。除了綜合評比外,本刊也針對社會力、環境力、經濟力三個面向進行評比。新北市在社會力、環境力兩方面都獲得第一;經濟力則由桃園市拿下第一名。
從調查結果來看,基本上是新北市、台北市、桃園市三都對決,這也顯示製作VLR與該城市對永續目標的重視度呈現正相關。
新北勇奪三冠王
贏在執行力高 民眾很有感
民調數據顯示,新北市民眾對市府團隊的施政最有感,例如:超過3成的新北市民眾認為市府團隊在推動整體環境永續上的表現是進步的,並有超過4成受訪民眾肯定市府推動節能減碳所做的努力,這成為新北市即使在數據指標不如台北市下,卻仍然奪冠的關鍵。
當然民眾支持的背後,確實是看到新北市的作為。綠色和平文教基金會氣候與能源專案主任張皪心分析,新北市承諾積極「淘汰工業燃煤鍋爐」、「瀝青業燃料油轉用天然氣」,引導業者執行城市的減煤規畫,讓它成為台灣第一個加入國際「脫煤者聯盟」(Powering Past Coal Alliance,簡稱PPCA)的城市。
新北市會拿下「社會力」第一名,台灣社會福利總盟祕書長孫一信分析說,這幾年新北市在長照機構數與涵蓋率有爆發式成長,且在育兒方面,也是公共幼兒園設置最成功的城市,加上重視政策行銷溝通,層層堆疊加持後,民眾很有感。
桃園經濟力評比第一
活絡經濟最有力 吸引青年移居創業
桃園市主要贏在經濟建設。桃園市市長鄭文燦表示,桃園市積極創造就業機會,設置桃園市投資服務中心、台商回流小組、桃園航空城產業專區等營造良好投資環境,也重視青年就業的促進。另外,為達到永續與經濟並重,桃園市也在今年與國際組織「地方政府永續發展理事會」(ICLEI)合作,擔任國際生態物流社群主席城市。
民調也確實顯示,有逾38%桃園市民覺得經濟發展這件事是進步的,是6都之中占比最高的。
新北市近一年的政績讓民眾有感,在總評比、社會力、環境力都居6都之冠。
(圖/新北市淡水)(攝影/唐紹航)
台北數據指標表現佳
推動再生能源成果亮眼 但民調敬陪末座
張皪心分析,6都的數據指標相較過去都有相對應的成長,但地方政府視為政績的內容,民眾卻未必有相同感受。例如,台北市近幾年的再生能源裝置容量目標成長幅度驚人,但民眾卻是6都中最無感的。此外,這次民調也問到「6都民眾對政府在推動再生能
源的整體表現之態度」,僅10.3%的台北市民認為有進步。台北市綜合數據指標雖排名第一,卻因民調表現影響整體排名,顯示須加強與民眾之間的溝通。
除了正式納入評比的民意調查,本刊也趁此機會調查民眾的節能行為與再生能源的付費意願。以節能行為,「使用冷氣時有將溫度設定在26到28度之間」、「優先挑選具有節能標章或標示的電器產品」、「將家中長期未使用的電器設備關閉電源或拔除插頭」、「換裝高效率省電的燈具」、「每月至少清洗一次冷氣濾網」共5 項提問進行問卷調查,發現6 都民眾都有極高節能意識。其中,有8成民眾開冷氣時有將溫度設定在26到28度之間的習慣,占比最高。以整體節能習慣來說,6都之中,新北市市民的節能意識最高。
值得一提的是,6都有近7成民眾願意為了永續發展支付額外費用或是調漲電費,更有超過2成民眾願意支付500元以上,顯示6都民眾在永續發展上已有相當程度的共識,未來6都政府可以考慮做進一步的政策推動。
雖然新北市、桃園市名列「最佳永續城市」的第1、2名,但在本刊額外調查民眾移居意願時,居然也是大家最想離開的城市。顯示作為台北市周邊的衛星都市,新北市與桃園市想要留住居民的心,需要付出更多的努力。
至於移居的地方會選擇哪裡呢?不意外的,有高達27.6%的6都民眾想移居台北市,顯示台北市身為首都的光環仍有很大吸引力。有趣的是,台中市有超過75%的民眾不願意離開原居住地,對居住地的認同感是6都中最高。