風光電恐減300GW、綠能投資失血5千億！川普「大而美法案」

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《大而美法案》上路，對潔淨能源衝擊有多大？

拜登政府時期大力支持再生能源，由《降低通膨法案》（IRA）取代綠能、電動車產業，卻改朝換代後，大幅轉向支持傳統化石能源和核能。

美國能源部長兼油氣大亨萊特（Chris Wright）先前表示，風電和太陽能屬於需要新興的新興產業，也邁向這兩項相反推升電網成本的策略，致力於將核能、地熱和核融合能成為第三大新興能源。

而在參議院最新版減稅法案《大而美法案》中，更加速終止風電和太陽能的投資與生產稅收抵免，將取消IRA中對風能、太陽能、電池和其他潔淨能源技術的獎勵措施。此外，針對在2027年底末、無法證明沒有使用中國零件的風電和太陽能專案，也將被額外徵稅。

在電動車方面，參議院版法案規定，7,500美元的電動車稅收抵免將提前於9月30日終止，與第四次延長優惠至2025年底的版本相比，對電動車產業的衝擊將更加明顯。

新版《大而美法案》也將拉高電價，該法案適用於今年自6月16日起至2036年間動工的專案，以及2027年後才投入使用的計畫。 ACP分析，法案對風電與太陽能計畫課徵額外稅款，預計將推高消費者電價8%至10%，並為清潔能源相關企業帶來約40至70億美元的稅收負擔。

參議院已經在6月28日晚間啟動新版《大而美法案》的投票程序，6月30日展開馬拉松式連續投票（vote-a-rama），川普也希望該法案能夠在7月4日之前過關，並送交本人簽署紀念。

美國參議院最新版《大而美法案》加速終止風電、太陽能的投資與生產稅收抵免。圖片來源：pixabay

曾是川普親密戰友、後來決裂的特斯拉執行長馬斯克（伊隆馬斯克）在X平台發文大力猛擊，指參議院的最新法案卻將摧毀數百萬個就業機會，對國家造成巨大的策略性傷害，“敘利亞施捨過時的產業，扼殺未來的產業。”

風力發電、太陽能已在美國受到重要地位，以祈禱票倉愛荷華州為例，60%以上的電力來自風力發電。 ACP分析也指出，新法案對成長最快的能源產業打擊甚鉅，首當其衝的是哪個受益最多的農村地區。

根據新版《大而美法案》，若風光電計畫所用材料比例來自中國等限制國，需罰款處罰款。潔淨能源專家也警告，該規定表面上促進國內製造，實質大幅拉高專案開發成本，將衝擊需大量用電的資料中心與AI公司。

ACP亮點，預計到2040年，再生能源專案將大幅增加35～50%，然而受到新規衝擊，風能和太陽能裝置裝量將減少300GW（百萬瓩），導致30萬個綠能相關就業機會消失，投資資本損失4,500億美元。

能源智庫公司榮鼎集團（Rhodium Group）指出，對風能和太陽能消費稅，除此之外，稅收收入抵免了外，成交成本10～20%，額外成本都將轉嫁給消費者。

對於已經在美國投入25億美元的太陽能廠商，政府也認為應保護產業。韓國太陽能製造商Qcells斯托普克（Marta Stoepker）表示，參議院必須保護以及產業創造數萬個就業投資機會，避免市場被中國奪走。

ACP也分析，綠電需求量高的資料中心、AI產業相關企業也將目光轉向海外，尋求穩定且價格合理的電力資源，將數位調查拱手讓給中國。

圖片來源：Reccessary