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川普的能源雙面性：從喊停到放行的反差
川普政府的能源立場向來強硬。他在回鍋上任首日即簽署行政命令，全面暫停新的風能租賃與許可，明言風電「醜陋、昂貴且危害野生動物」。
而 Empire Wind 此前即是在他任內（2017年）由 Equinor 取得租約，但審批則是在拜登政府於 2023年正式核准。
2025年4月，現任內政部長引述國家海洋暨大氣總署（NOAA）的內部報告指出該風場對「海洋哺乳動物與漁業」存在潛在衝擊，於是要求停工。
但 Equinor 隨即警告，公司為維持工程每週需燒掉 5,000 萬美元，若不復工恐在幾日內被迫取消。對於任何一位聲稱「要創造美國就業」的總統而言，這已非可忽視的代價。
今周刊編按：Empire Wind是挪威能源公司 Equinor開發的離岸風電項目，位於美國紐約長島以南約24至48公里的海域。該項目分為Empire Wind 1和Empire Wind 2兩階段。
其中Empire Wind 1 將向紐約輸送 810兆瓦（ ＭＷ）的能源，可為 50 萬個紐約家庭供電，預計將於 2027 年底全面投入營運；專案在政府叫停前已完成約30％建設。此離岸風電計畫也被視為紐約州實現2030 年70% 再生能源電力目標的重要支柱。
國際盟友與地方政府：壓力從外部而來
令人注目的是，促成川普政策反轉的力量不僅來自企業，還包括外交與地方壓力。
挪威領導人曾向川普政府表達關切。這場外交介入，來自一個美國在北約中的核心盟友。若讓挪威國營企業在美國因行政命令血本無歸，將不利於雙邊關係與未來合作。
同時，紐約州長也在斡旋過程中扮演關鍵角色。身為民主黨州領袖，她支持風能與綠色投資政策，而 Empire Wind 正是紐約州能源政策的旗艦項目之一。
換句話說，川普雖擁有行政權力，但面對多方交織的外交與地方經濟壓力，也必須做出戰略性退讓。
持續關注：再生能源是否重燃動能？
Empire Wind 的復工，不僅對能源轉型具象徵意義，也可能為再生能源板塊帶來新一波關注。川普此舉間接釋出一個訊號：在戰略層面具意義、且已動工的再生能源項目，未必會遭全面打壓。
這對投資市場是一種穩定訊號。在 AI、資料中心與高耗能製造擴張之下，美東電力需求飆升，離岸風電成為解方之一。
結語：現實主義下的政策迴旋
川普並沒有「改變立場支持風電」，但在「就業」、「外交」、「經濟損失」這三重壓力下選擇妥協，是典型的政治現實操作。
Empire Wind 事件成為再生能源發展過程中，一個真實卻諷刺的註腳：當能源政策遇上地緣壓力與經濟代價，連最強硬的反對者也得讓步。
※ 本文獲優分析授權轉載，原文見此。
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