氣候風險指數》極端氣候已奪80萬人命！中國被列第二大風險國，

氣候政策愈逆風環團：災害不會因此停止

「德國看守」自2006年起分析極端天氣事件，依據經濟損失、死亡人數、影響人數、參考國家社會經濟數據後，計算出171個國家的《氣候風險指數》。

根據報告，1993～2022年這30年間，全球發生超過9400起極端天氣事件，近80萬人死亡，經濟損失達4.2兆美元（約新台幣137.63兆元）。加勒比海島國多米尼克（Dominica）、中國、中美洲的宏都拉斯名列長期風險最高的前三名，台灣排在第128名。

全球各國氣候風險指數前五名。圖片來源：環境資訊中心

德國看守國際氣候政策部門主管謝弗（Laura Schaefer）指出，氣候危機不會因氣候否認者川普入主白宮而停止，多邊氣候行動也不會停。但是，美國日前宣佈大幅裁撤美國國際開發署（USAID），停止國際援助，讓全球的災後重建資金出現巨大缺口，百萬人安全受到影響。（延伸閱讀：全球最大援助機構USAID將遭關閉！馬斯克以「美國優先」之名省1.3兆，會對全球造成什麼影響？）

慕尼黑安全會議14日登場，謝弗強調，與會領導人盡快制定策略，填補美國撤出的資金缺口。

2022年巴基斯坦的俾路支省（Balochistan），為此次洪災最為嚴重的地區，該省的降雨量比過去平均多了446%。圖片來源：Pexels。

多米尼克名列長期氣候風險第一名，主因是國家小又處於經常發生風暴的加勒比海地區，所以相對損失高。這裡平均兩年就發生一次巨型風暴，光是2017年的颶風瑪莉亞（Hurricane Maria），多米尼克的災損幾乎是GDP的2.7倍。

中國則是因龐大的災損規模排在第二。這30年間發生的極端天氣事件超過600起，損失7060億美元（約新台幣23兆元），4萬多人死亡。1998年和2016年的長江洪災讓數十萬人撤離家園。沿海地區的颱風，北部與西部的熱浪都是常見災害。

富國未能躲過極端天氣，義大利、西班牙和希臘三個歐盟國家也名列風險最高的前十名。

1993年到2022年長期氣候風險排名。深橘色代表實際死亡人數、淺橘色則是每10萬死亡人數占總人口比例；深紫色為受影響人數、淺紫色則是每10萬受影響人數占總人口比例；藍色是實際財損數、淺藍色為財損占GDP的比例。圖片來源：德國看守

從單一年度來看，2022年氣候風險最高前三名為巴基斯坦、貝里斯、義大利。台灣則排在123名。

以2022年來說，造成最多人死亡的災害是熱浪，影響最多人數的是水災，而經濟損失最高的則是風暴。災害也可能以複合、接連的形式發生。

巴基斯坦在2022年春天經歷一場極端熱浪，夏天又遭逢史上最嚴重洪災，近1/10國土泡在水中，是全球最嚴重的極端氣候災害之一。歐洲熱浪導致義大利、希臘、西班牙、葡萄牙與保加利亞均列入前十名。美國則因颶風、高溫、暴風雪等災情列在第七名。

2022年氣候風險最高前三名為巴基斯坦。圖片來源：德國看守

影響災損的除了災害規模，也與平時的調適、災害因應措施有關。報告作者之一，德國看守政策顧問阿迪爾（Lina Adil）指出，缺乏財務和技術來進行氣候調適的南方國家蒙受巨大損失，國際社會須加強氣候變遷減緩行動，提出新一輪的國家自定貢獻（NDCs），將升溫控制在1.5°C以下，並協助這些國家。

德國23日即將進行大選，遇上歐洲右翼勢力興起，氣候政策面臨極大挑戰。謝弗表示，2022年德國氣候風險指數排在第17位，也受到嚴重氣候災害，政府應增加氣候調適行動，持續減碳，並信守氣候資金承諾。

德國看守（Germanwatch）睽違四年發布最新一期的氣候風險指標報告，無論富國窮國皆受氣候災害衝擊。圖片來源：2025年CRI發布記者會

備註

[1] 德國看守2025年CRI最新報告在指數設計上有若干修正。過去的基礎資料採用德國慕尼黑再保險公司與國際貨幣基金組織（IMF），這次改以國際災害資料庫（EM-DAT）配合國際貨幣基金與世界銀行數據為計算基礎。

[2]德國看守說明，並非所有的氣候災害都是氣候變遷造成，目前已有愈來愈多的「歸因研究」分析氣候變遷對極端天氣的影響。這份指數報告僅以經濟損失和傷亡人數為基礎，無法確認多少災害占比可歸因於氣候變遷，而是藉此觀察各國受影響的程度。

完整內容，可參考：德國看守《2025 全球氣候風險指數》

※本文授權自環境資訊中心，原文見此。