從乾旱、熱帶氣旋到海平面上升，非洲國家天災不斷。聯合國世界氣象組織今年的報告指出，非洲之角和南非的乾旱都因氣候變遷而加劇，奪去超過五十萬人生命，損失約七百億美元；西非國家經歷超過千次的洪水，兩萬多人因此離世。
遲遲不來的雨季，正使東非國家三千六百萬人面臨饑荒。瓦圖蒂向法新社表示，「脆弱國家的財政困窘，沒辦法處理越來越嚴重的災害。」已開發國家承諾籌措給開發中國家的氣候資金，不只攸關公平正義，也攸關生死。
然而，巴黎協定中，每年撥一千億美元助窮國對抗氣候變遷的氣候資金遲未到位。今年COP27辦在埃及，號稱是「非洲的COP」，中央大學教授李河清指出，「在脆弱度高、因應能力又薄弱的非洲國家，氣候調適及氣候賠償責任，自然成為談判重點。」
李河清研究全球環境治理，參與過十四次聯合國氣候高峰會。她表示，各國不想究責，「每年談到哪個國家要為氣候變遷出錢，都談不出名堂。」開發中國家今年再提出課徵「全球稅」訴求，呼籲聯合國向富國的航空業、船舶運輸、石油商與金融交易徵稅，以彌補脆弱國家在極端氣候下的災害與損失。
李河清強調，除了金援以外，已開發國家還能貢獻災害潛勢推估等調適策略。台灣的邦交國如帛琉，多是受海平面上升、極端氣候所影響的小島國家。李河清認為，台灣應該與邦交國共享防災技術，並號召學界擔任邦交國的學術顧問，向「綠色氣候基金」等國際組織爭取調適資金，「台灣就算不是聯合國會員，仍然可以施力。」
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