台灣拓展國際碳市場，碳交所與中美洲銀行簽署MOU
台灣碳交所總經理陳脩文表示，未來無論推動台版ETS（總量管制與排放交易）或銜接《巴黎協定》第6條，都有賴於國際合作建立具公信力的碳市場。中美洲銀行與台灣已有逾30年的夥伴關係，此次與中美洲銀行簽署 MOU，除了深化國際氣候金融合作，也有助於建立雙邊碳市場資訊交流。
台灣碳權交易所總經理陳脩文表示，此次與中美洲銀行合作，象徵台灣與國際組織在碳定價和氣候金融領域的重要連結。圖片來源：陳嘉怡攝
中美洲擁有豐富的森林、濕地與海洋生態，是全球重要的自然碳匯地區，近年積極利用此優勢發展碳信用額度（碳權）市場。中美洲銀行永續長Manfred Kopper Castro表示，希望借助台灣在碳市場的經驗，增加雙邊碳市場資訊交流與人才培育，及雙方在《巴黎協定》第6條之下的碳市場合作機會，並擴大氣候融資規模。
中美洲銀行（Central American Bank for Economic Integration, CABEI）總部位於宏都拉斯首都德古西加巴（Tegucigalpa），成立於1960年，目前有15個會員國，包含友邦瓜地馬拉、貝里斯等。台灣則與西班牙、南韓、墨西哥、古巴、阿根廷及哥倫比亞同為非地區會員國，此次合作有望深化台灣在國際氣候金融領域的參與。
環境部長彭啓明也到場見證MOU簽署，他表示環境部去年與巴拉圭也是依《巴黎協定》第6條推動國際碳權合作，「這對台灣是很重要的國際參與」，並盼擴展至貝里斯、瓜地馬拉等國。他並提到，碳定價是企業減碳關鍵，除了碳費外，環境部也積極籌備台版ETS，並期望與金融體系接軌，借助綠色金融擴大減碳力道。
環境部長彭啓明表示，環境部正積極籌備台版ETS，期望碳定價透過綠色金融的力量，能擴大減碳力道。圖片來源：陳嘉怡攝
台版ETS推進中，EEX提出碳權拍賣3大建議
台灣正在推動ETS制度，歐盟總量管制與排放交易機制 (EU ETS)是全球最早且最成熟的強制性碳交易市場，歐洲能源交易所（EEX）則扮演拍賣歐盟排放額度的重要角色。EEX亞洲區業務經理Yanling Yi表示，透過「以量制價」運作，碳價上升既激勵企業減碳，也增加拍賣收益，已讓碳權拍賣成為歐盟推動能源轉型的重要資金來源。
針對台灣如何建立ETS拍賣平台，她提出3點建議，首先是治理架構必須清晰，政府、交易所、技術提供者之間應有明確的權責劃分；其次是「從簡入繁」，初期規則不宜過於複雜，應使用國際驗證的成熟技術平台，降低參與者的學習門檻；最後是專業人員考核，交易員都必須通過考試確保熟悉市場規則。
歐盟ETS的排放配額拍賣工作，主要由歐洲能源交易所（EEX）執行。圖片來源：翻攝EEX簡報
碳市場最大風險是「資訊不對稱」
巴黎協定第6條驅動下，國際碳市場合作將更頻繁，如何選擇與把關碳權品質成為重點。中美洲銀行永續長Manfred指出，「碳市場最大的障礙是資訊不對稱」，企業可能因不熟悉規則而接觸到低品質碳權，因此，政府需建立透明且一致的市場機制，協助企業對接高品質的國際碳市場。
Manfred也強調，數據是決策核心，必須將減碳與生物多樣性的價值轉化為可量化的數字，才能促使政府與金融機構做出實質的氣候融資決策。
VERRA亞太區代表Win Sim Tan觀察，目前自願性碳市場與強制性碳市場正逐步整合，且買方有較高的主導權。他建議台灣可透過建立嚴格的方法學白名單，篩選出真正符合環境完整性的高品質碳權。
政大國貿系教授施文真總結，一個成功的 ETS 需要一個具備野心的配額上限，以反映真實的碳排成本。台灣正處於碳費朝向ETS延伸的關鍵點，亟需與國際夥伴合作累積經驗，進一步將碳市場轉化為驅動綠色成長的動能。
「全球碳定價與氣候金融論壇」與會專家，左至右依序為政大國貿系教授施文真、歐洲能源交易所(EEX) 亞洲區業務經理Yanling Yi、澳洲碳市場協會(CMI)顧問Emily Gerrard、VERRA亞太區代表Win Sim Tan、中美洲銀行(CABEI)永續長Manfred Kopper Castro。圖片來源：陳嘉怡攝
