中國廉價商品湧入歐洲，衝擊歐盟產業經濟
面對中國進口的競爭壓力，扮演歐盟經濟火車頭的德國經濟已經屈居下風，法國警告中國猶如「蒸汽壓路機」正開向世界市場，歐盟應有更廣泛的保護措施，法國政府策略規劃小組主管指出，在整個歐洲，特別是德國，必須重新思考經貿策略。
法國呼籲歐盟應有一個跨產業部門的保護盾防堵中國的廉價商品進口，德國聯邦政府雖然原則上也擔憂「中國衝擊」，但卻提出保護主義不可能是歐盟福利模式的論點，畢竟德國出口中國仍佔重要地位，且擔憂衝擊德國的就業市場。
德國聯邦總理Merz認為歐盟應有新思維，較少的規則、更多的成長與生產力是現階段歐盟要有的態度。目前歐盟面臨前所未有的經濟挑戰，高電費、貿易障礙及跛足的官僚主義，再加上面對中國競爭對手的強勢競爭，都形成了歐盟的生存危險。「中國衝擊」有可能引發去工業化的浪潮，德國備受威脅。
法國總統Macron則視「中國海嘯」正席捲歐洲！許多經濟學家在高峰會議前也指出「中國衝擊」是一個巨大的風險，有可能危及歐洲的政策。
德國認為不應採取保護措施，將採分散市場的做法，為德國工業開放新的市場，例如拉丁美洲、印度或澳洲，至少可以緩衝「中國衝擊」。
德國從出口國變進口國，製造強國優勢還撐得住嗎 ？
根據德國經濟研究所（Institut der deutschen Wirtschaft）最新的研究分析，德國對中國的貿易關係在最近幾年已經完全逆轉，德國不再供應中國汽車或機器，而是中國提供給德國汽車或機器，2025年首次出現德國從中國進口商品是兩倍高於德國出口商品至中國。
「中國衝擊」對德國猶如二次重擊，對中國出口大幅下降，也阻礙了國內的出口業，同時又大幅提高來自中國的進口，在國內感受中國商品帶來的巨大競爭壓力。
值得注意的是，中國廉價商品不僅淹沒歐盟傳統的出口市場，而且也充斥在核心生產的歐盟單一市場，也就是不再只是衝擊汽車製造、而且已經攻佔機械製造、化學業及風力發電渦輪機製造，在這些產業部門都已經有了相當高的市場佔有率。
中國正以快速的速度征服德國市場的關鍵產業，已經造成數萬個高階工作消失，無疑的是提高了德國失業率與社會不安的隱憂。德國是歐盟經濟發展的火車頭，德國經濟的繁榮或低迷對歐盟是關鍵的要素。
中國內需市場的疲弱與工業過度生產，導致在國內市場的價格及利潤下滑，中國企業因而必須尋求出口市場而大量傾銷至國外。面對強勢的川普政府，中國只好轉向出口歐盟市場，因此也造成德國製造商更大的競爭壓力。
歐盟如何守住產業？法國提仿效美國懲罰性關稅、德國態度保留
由於長久以來中國人民幣被低估，使來自中國的商品具有更大的成本優勢。40年來中國是德國產品的主要出口市場，然而中國已經翻頁，德國成為中國商品的主要出口市場，然而德國聯邦政府至今仍無鮮明的結構改革措施以恢復德國工業的競爭力！
德國聯邦政府不願意採取貿易政策防禦措施反制中國的廉價商品進口，主要是德國企業在中國的大量投資，這也使得聯邦政府的態度保留，認為必須謹慎面對。
相對的，法國的立場堅定，主張歐盟應仿效美國的懲罰性關稅，必須對中國商品採行更高的關稅，並使歐元貶值，才能阻止中國商品因為美國的懲罰性關稅而轉向歐盟市場。
中國廉價商品對歐盟市場已經升高了「中國衝擊」，雖然最近幾個月歐盟持續的對中國商品展開反傾銷調查，但只靠反傾銷稅是不夠的，畢竟要完成調查反傾銷程序才可以課徵反傾銷稅。這種貿易防禦措施只限於個別產品，顯然反制中國廉價商品的力道不足。
法國喊「買歐洲貨」抗中，德國為何更在乎數位安全網 ？
振興歐洲競爭力是一個特別的歐盟高峰會議，由於歐盟各會員國的立場不同，歐盟執委會最重要的任務就是協調各方歧見促成共識，執委會主席Ursula von der Leyen在會議前的信函中，指出歐盟掌握找出不公平貿易實踐的貿易政策工具，應堅定一致的運用貿易政策工具，以捍衛歐洲產業、勞工及國民經濟。
此一特別的高峰會議基本上是一個非正式的會議，可視為是在三月底歐盟高峰會議的前置會議，由各會員國的立場可以觀察歐盟目前面對的挑戰。
法國總統Macron鼓吹歐盟應實施所謂的「購買歐洲」（Buy European）規則，以便在公共投資優先購買歐洲製的產品，以前減緩中國強勢的競爭壓力與美國的保護主義。然而德國卻認為「歐盟優先」規則應是最後手段，且僅在關鍵及戰略產業部門，例如能源與軍備工業才適用「歐盟優先」規則。
法國總統Macron認為歐盟目前處於「雙重危機」，應更團結一心對抗美國及中國，另一方面應保護經濟不受中國廉價商品的衝擊。
由於德國地處歐盟的心臟地帶，從歷史的淵源與主導歐盟經濟發展的角度來看，自俄烏戰爭爆發以來，來自俄羅斯的數位攻擊不斷足以癱瘓德國的鐵道網及互聯網等關鍵基礎設施，因此聯邦總理Merz強調德國應有一個更具韌性的安全網。
德國的中小企業是經濟發展與成長的骨幹，素有「隱形冠軍」的美名，因此Merz將實施「網絡33」（Netz 33）的專案，由上市的33家中小企業領軍投入網絡管線基礎設使的擴建，以協助聯邦政府厚實國力。
歐盟的數位安全局（Enisa）也一再指出，俄烏戰爭以來，俄羅斯數位攻擊瞄準歐洲的鐵道系統，而德國是首要的目標。這也是目前面對國內充滿挑戰的經濟局勢，德國無法完全贊同法國的立場。
德國面臨去工業化危機，為何不願發歐元債券？
歐盟內也存在一個不對稱的意見衝突，特別是也形成一個南北的不對稱，德國與法國的共識扮演著領航歐盟的角色，這也是這次特別高峰會議法國大聲疾呼德國應重新思考經貿政策，德國的汽車業、化學業及機器製造業目前飽受中國廉價商品的逆差劣勢，正加速德國的「去工業化」！
德國眼前要解決的是如何提高生產力及競爭力，以振興國內經濟，從而帶動歐盟走出經濟低迷的景象。
歐元債券（Eurobonds）是由歐元區國家共同發行的公債，以期在國際金融市場融資，也就是由歐元國共同承擔債務。對於高負債的歐元國，例如希臘及義大利，透過共同發行的歐元債券可以更有利的條件取得貸款，但對於財政相對穩定的歐元國，例如德國，必須支付更高的利息。
因此長久以來，德國對於發行歐元債券持保留謹慎的態度，僅在非常例外的情形，例如新冠肺炎疫情時，同意發行歐元債券為新冠疫情重建基金籌資或俄烏戰爭的軍備籌資，但高負債會員國法國及比利時則是鼓吹應再發行歐元債券。
目前共有21個會員國使用歐元（保加利亞自2026年1月1日起正式成為歐元國），但大部分的歐元國的經濟狀況並非毫無問題，在三月底的正式歐盟高峰會議仍將持續討論是否發行歐元債券。
不單押中美！歐盟急尋新盟友，靠「分散風險」救經濟
雖然2月12日的特別高峰會議並未作出具體的決議，但從討論的內容來看，振興經濟與提高競爭力仍是歐盟的首要目標。在與中國及美國的關係上，應如何防堵中國的廉價商品大量湧入歐盟與如何因應川普政府的保護主義，分散市場與多元化的供應鏈是歐盟正積極推動的具體措施。
最明顯的是歐盟新近在與拉丁美洲的南方同市場（Mercosur）完成簽署自由貿易協定、與澳洲的自由貿易協定談判朝正向發展前進，已經展現在面對美國及中國的強勢挑戰，歐盟尋求三強鼎立的意向。
