碳洩漏是什麼 ？
當政府實施碳稅費或排放管制等政策後，高碳排產業為降低成本，將生產活動轉移至碳管理規範較寬鬆的國家，導致排放量僅是跨國轉移，而非實質減少；或是改從國外進口同類型但成本較低的產品，都將導致減碳效果大打折扣，此現象稱為碳洩漏（Carbon Leakage）。
為避免「高碳洩漏」現象發生、影響碳費減碳成效，國內的碳費制度因此設計，只要產業別符合「高碳洩漏風險行業」，提出自主減量計畫並通過審查後，除享有碳費的優惠費率之外，還可適用高碳洩漏風險折扣。首期碳洩漏風險係數值為0.2，意即碳費打兩折。
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高碳洩漏風險如何認定？哪些行業適用 ？
環境部表示，「高碳洩漏風險」認定參考歐盟及韓國碳洩漏風險評估方法，並考量國內產業現況可能造成碳洩漏風險所訂定。分為二大類：
一、17 個「正面表列」高碳洩漏風險行業
依據行政院主計總處行業統計分類，對各行業之貿易密集度、排放密集度及碳費費率進行計算，並比照南韓設定的碳洩漏風險值(0.2%)為門檻，認定高碳洩漏風險行業，包括：鋼鐵、水泥、煉油、化學材料、動植物油脂、銅、紙漿及紙板、人纖、塑膠、玻璃、紡紗、織布、肥料、印刷電路板、光電材料、電腦及其週邊、資料儲存媒體製造等，共17個行業。
二、 個別事業特殊情況認定
為避免碳費弱化產業國際競爭力，政府也規畫若企業因美國關稅政策等突發經貿事件影響，導致特定年度營業毛利為負值者、碳費徵收總額占營業毛利比例達一定程度者，或已面對國際商品傾銷風險者，也適用「高碳洩漏風險行業」申請資格。
具體認定標準如下：
1. 財務衝擊：徵收年度碳費費額占營業毛利30%以上或徵收年度營業毛利為負值之事業
2. 貿易威脅：生產之主要產品為財政部公告課徵反傾銷稅之事業
3. 美國關稅政策衝擊：2025年～2026年受美國對等關稅政策顯著影響之事業
高碳洩漏風險資格如何申請 ？
欲申請高碳洩漏風險資格的企業，需備妥相關文件，於繳費當年度 1 月 31 日前向環境部提出，由環境部與經濟部審查小組核定。
環境部表示，考量制度銜接，若事業已於 2025 年 6 月 30 日前提出「自主減量計畫」申請，但尚未取得正式核定函，可先憑「申請函」提出資格認定，並於 2026 年 4 月 30 日前補交正式核定證明即可。
