因此，歐盟執委會亦公開其回應的做法，發展一個提高關稅稅率的應急計畫（contingency plan）。歐盟會員國已經申報有可能作為報復性關稅目標出口至美國的產品清單，這些報復性關稅的目標足以造成經濟上的痛點（economic pain）而可立即對川普施壓進行談判。
為達到此一目標，歐盟亦與貿易夥伴，例如澳洲、日本、韓國，針對川普再次上台的提高關稅稅率政策尋求一個協調的因應。關稅是川普的一個籌碼，在競選活動中，川普一再強調關稅，勝選後重新入主白宮，應該在2025年1月上任後就會馬上執行！
川普重返白宮 恐影響歐盟CBAM機制
美國與歐盟有一方發展自己的產業政策取代降低關稅和貿易障礙時，結果都會影響大西洋兩岸的關係，以2022年8月美國通過通膨降低法（Inflation Reduction Act）為例，歐盟也開始採行相應的新政策，例如歐洲綠色政綱的產業計畫，
包括了淨零產業法（Net Zero Industrial Act）與關鍵材料法（Critical Raw Materials Act），也採行類似通膨降低法的一些措施，正當化補貼產業以對抗氣候變遷與供應鏈斷鏈。淨零產業法的目標為在2030年以前，在歐盟境內的清潔技術（clean tech）至少應佔40%；關鍵材料法明顯地要改善在歐盟精煉、加工與回收關鍵材料。
同樣的，歐盟的這些新法規也對美國產生了立即的效應，尤其是在川普第一任任期時所遺留的爭議問題。從川普第一任的經驗來看，有可能川普上任後廢除拜登任內的貿易倡議，
例如與歐盟的雙邊貿易暨科技理事會（Trade and Technology Council；簡稱TTC），針對歐盟的企業永續申報指令（CSRD）與企業永續實地查核指令（CSDDD），川普有可能採取更激進的行動，認為這些歐盟的指令不利於美國企業，當然也包括將在2026年正式施行的碳邊界調整機制（CBAM）。
從目前的狀況來看，不論川普或賀錦麗當選美國總統，都會要求企業必須追蹤供應鏈的合規行為，遵循美國貿易法，包括維吾爾強制勞動防止法（Uyghur Forced Labor Prevention Act），並會加強這些法規的施行。
為落實企業的永續經營，供應鏈追溯非常重要，包括確保遵循通膨降低法（Inflation Reduction Act）規定的關鍵礦物與電池來源要件電動車稅收抵免規定。
實際上，拜登總統提案禁止從中國和俄羅斯進口連結車與相關的零件，都對汽車業供應鏈的製造商和進口商規定新的遵循要件，
同時立法要求企業應描述及知悉供應鏈無補貼的情形，因此不論誰當選，美國都會進行立法。無論如何，企業必須評估其上下游價值鏈是否會因美國關稅或貿易政策可能的改變而受影響、是否會因未來美國貿易夥伴的報復措施而有可能受到波及的風險，並尋求減緩風險的方法。
自由貿易不再「自由」 專家：歐盟將更專注產業政策
隨著時代改變，美國不再是全球的霸權，川普在第一任總統時，擯棄主要的多邊協定，例如跨大西洋貿易暨投資夥伴協定（TTIP）與跨太平洋夥伴協定（TPP），
但由於金融危機影響中產階級、新冠肺炎疫情造成供應鏈斷鏈、氣候變遷威脅動植物生存、俄烏戰爭凸顯過度依賴的風險、中國持續補貼其工業成長與因而成為關鍵技術的全球領導者，這些現象也促使歐盟重新思考產業政策。
很明顯的自由主義和自由貿易在歐盟會員國與執委會仍保有強而有力的支持，歐盟批准了與智利的協定、與紐西蘭達成協議、完成批准與Mercosur及墨西哥的協定。未來，自由貿易協定勢必會面臨一個莫大的挑戰。
從地緣政治的觀點來看，俄羅斯入侵烏克蘭事件，改善了大西洋兩岸的關係，尤其是加強了北大西洋公約組織（NATO）的團結。美國與歐盟同時宣布軍事援助烏克蘭與制裁俄羅斯，並要求芬蘭與瑞典加入NATO的聯盟行動，在東歐地區亦增加更多的軍隊設備和武器。
這些發展也促使美國與歐盟協調彼此的經濟政策，2023年3月時歐盟執委會主席Ursula von der Leyen前往華盛頓與拜登總統會晤，共同發表聲明促進清潔能源與協商關鍵材料和電池的供應鏈，這些倡議已經跨大納入加拿大和日本，畢竟美國、加拿大、歐盟和日本在G7高峰會議的架構下，本來就是緊密的經濟合作夥伴。
因此，即便美國總統大選，但大西洋兩岸的關係已經取得新的共識，不會只是從自由貿易協定降低關稅進行協商，而是會在貿易政策納入產業策略。
中國加入WTO改變世界秩序
2000年時的「華盛頓共識」（Washington Consensus），克林頓總統說服國會允許中國加入WTO，克林頓總統認為加入WTO有助於中國進行民主自由轉型，但事實證明中國加入WTO並未實質改變其非市場經濟結構，反而成為國際經濟秩序更大的挑戰，
主要是中國加入WTO後，經濟快速發展使中國同時是夥伴、競爭者與體系的對手（systemic rival），雖然歐盟全體會員國對中國的立場也不盡相同，有的會員國要去風險（de-risk），有的主張脫鉤（de-couple），而有的認為要和中國繼續保持貿易關係。
歐盟執委會主席Ursula von der Leyen亦提出去風險策略（de-risk strategy），目標就是要加強對外國直接投資的審查、實施出口管制以抵禦經濟脅迫與找出對軍工產業應用的風險，例如量子計算、先進的半導體和人工智慧。
很清楚的是，德國和法國仍想要與中國維持一個公開對話，畢竟歐盟每年出口到中國高達2,300億歐元（約新台幣7.87兆元），但大部分歐洲人卻十分擔憂中美的緊張關係、台海兩岸的衝突會愈來愈嚴重。
2023年6月歐洲高峰會議在經過冗長的討論後，決議歐盟將持續與中國溝通以解決全球的挑戰，例如氣候變遷、疫情準備、俄烏戰爭與確保對經濟和貿易有一個公平的交易環境。
總而言之，美國與歐盟現階段的各項政策，都應該充分考慮地緣戰略的挑戰，應協調產業策略，而不應放棄自由貿易的利益，歐盟除了要持續與中國溝通外，也需要採取一些防制中國的措施，同時亦必須更積極援助飽受新冠肺炎疫情和全球暖化衝擊的非洲及南美洲國家。
要如何與未來川普領導的美國政府維持合作，在WTO架構促進全球的經貿發展，值得注意觀察與省思。
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