2025將有1萬勞工失業！不怕淨零衝擊，十大年薪百萬綠領職缺

淨零政策衝擊傳統製造業

為深入了解淨零轉型對我國就業市場的可能影響，勞動部勞動及職業安全衛生研究所委外執行「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」。報告指出，若無協助配套，2045年可能會有因淨零轉型，出現2.8萬的失業人口。

因電子零組件業、金屬製品業、批發業、電腦電子光學製品業、機械設備業、零售業、基本金屬業等產業使用較多能源、規模也較大，如果實施碳定價等淨零相關政策，將提升製造成本，造成直接衝擊，導致這些產業就業減少最多。

報告指出，若產業未積極因應淨零轉，將大大衝擊電子零組件業、金屬製品業、批發業的就業崗位。圖片來源：勞動部《推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析》

報告指出，淨零政策對大多數產業的就業影響僅在正負5%內，但隨著2050年目標的逼近，部分耗能產業的影響幅度可能擴大至負10%至負30%，且對耗能產業的就業影響顯著。

其中燃氣供應業受到的衝擊最為顯著，從2025年的7%逐年攀升，預計到2050年將有84.1%的就業人口受影響，約4896人失業。砂石及其他礦業次之，影響幅度達57.6%，預計592人失業，石油及煤製品製造業則為46.5%，約2402人失業。

報告指出，淨零政策對大多數產業的就業影響僅在正負5%內，但對耗能型產業衝擊非常顯著。圖片來源：勞動部《推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析》

然而，部分產業將因轉型而受益，特別是電力設備及配備製造業，預期就業人數將大幅增加42.9%，顯示從傳統發電設備轉向綠能設備製造將創造大量就業機會。此外，廢污水處理業及用水供應業也將出現正向的就業成長。

勞動部勞動市場研究組長林詩騰指出，社會無需對研究結果過度驚慌，這些數據是基於碳費徵收起徵價格為新台幣300元，且僅考慮碳費徵收和再生能源發展等政策影響，未納入其他減碳措施，如自主減量專案、碳交易、儲能、綠色交通等因素。

調查也顯示，大部分企業已透過企業內部的教育訓練，也鼓勵員工進修學習，有89%的企業在人力資本方面保持不變，10%表示人力有所增加。企業普遍認為須提升員工專業能力，特別是節能和碳盤查方面。

碳費審議會委員、臺灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）總監趙家緯表示，該研究突顯了國發會「公正轉型委員會」學術小組暫止運作後的負面影響，原本可在這個跨部會平台進行充分討論並及早預作準備，但在五月後便失去了這個重要機會。

此外，據TCAN依據國際衝擊評估方法分析指出，將有約235萬就業者受到影響，其中基本金屬業、石化業、非金屬礦物製品業、紙漿、紙及紙製品業等產業，將是受到淨零政策衝擊最大的行業。

圖片來源：TCAN 《台灣公正轉型政策展望：治理創新建立支持體系》報告

對此，環境部長彭啟明回應指出，報告為理論推估，現實情況不同。根據與104人力銀行合作調查，目前有2.2萬個綠領職缺，年增率預估5.2%。

彭啓明坦言，全球的確很多因為淨零，傳統產業可能轉不過來，後續將仿照國外機制，明年起會與經濟部、勞動部協議，推動綠領轉型平台，讓弱勢、必須轉型的產業，能接受到永續、綠領相關的職業訓練，3個部會合作，為了受到氣候變遷、淨零受衝擊的勞工轉為綠領人才。

根據國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）研究顯示，全球為應對氣候變遷將產生大量的新興就業機會。勞工就業專家Akiko Sakamoto指出，「亞太地區綠領就業成長率為30%，雖落後於歐洲（41%）和美國（70%）。」

「但若再生農業、海洋資源管理、永續城市發展、綠色交通、循環經濟、再生能源等產業，能獲得超過1,720億美元（約新台幣5.5兆元）的投資，預計2030年前可為亞太地區創造超過3,000萬個就業機會。」她說。

Akiko Sakamoto也補充，在淨零轉型下，預計2030年前有約700萬個工作將面臨消失風險，但只要政府提供足夠的職業訓練，其中有500萬個工人能夠在其他產業所找到相似的崗位，「剩下200萬個工作將徹底消失。」

根據LinkedIn2024年最新全球綠領人才報告顯示，光電工程師、永續管理師、環境生態學及安全專家、電氣工程師是近幾年來全球成長最快的綠領職業。（延伸閱讀：【圖表】全球綠領人才報告：計算碳足跡、減碳工作最搶手！英國職缺最多）

根據美國聯合環境大學（Unity Environmental University）的調查，與氣候變遷有關的工作平均年薪為63,772美元（約新台幣205萬元）未來10大熱門的綠領職業包括：

1. 環境科學家：平均年薪約7.3萬美元（約新台幣231萬元），主要負責研究氣候變遷影響並提出解決方案，就業成長率預期達8%。

2. 再生能源工程師：平均年薪約9.2萬美元（約新台幣300萬元），專注於風電、太陽能等永續能源系統開發與優化，就業成長率預期達4%。

3. 環境法規律師：平均年薪約14.9萬美元（約新台幣478萬元），為環境權益提供法律專業服務，就業成長率達9%

4. 生態科學家：平均年薪約7.3萬美元（約新台幣231萬元），致力於保護植物、動物和環境之間的關係，就業成長率預期達8%。

5. 野生動物保護管理員或教育工作者：平均年薪約6.4萬美元（約新台幣205萬元），主要負責向公眾傳授保護動物的重要性及其在生態系統中的作用，就業成長率預期達7%。

圖片來源：美國聯合環境大學

6. 環境保護專責及技術人員：平均年薪約4.7萬美元（約新台幣150萬元），負責監測環境危害與污染，就業成長率達11%。

7. 都市規劃師：平均年薪約7.6萬美元（約新台幣243萬元），規劃永續城市發展，協助社區適應氣候變遷，就業成長率達7%。

8. 環境數據分析師：平均年薪約7.3萬美元（約新台幣234萬元），運用統計方法分析氣候數據預測未來趨勢，就業成長率達8%。

9. 環境專業應變人員：平均年薪約7.3萬美元（約新台幣234萬元），制定適應氣候變遷、極端天氣等災害的方法，就業成長率達8%。

10. 環境工程師：平均年薪約9.2萬美元（約新台幣295萬元），專業方向多元，包括電機工程、機械工程和化學工程等領域，就業成長率達4%。

不知道哪裡可以找到綠領工作，除了一般人力銀行，還可參考聯合國氣候變遷職業網。