未來峰會是什麼？
路透社報導，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）於2021年首次提出舉辦「未來峰會」（Summit for the Future），目標是重啟國際合作，為人類提供「一個世代僅有一次」的機會來改寫歷史進程。（延伸閱讀：永續發展目標僅17％符合進度，聯合國9月的「未來高峰會」，將產出這三份國際框架）
古特瑞斯在峰會開幕式上表示，「我們來到這裡，就是為了讓多邊主義復甦。」他強調，《未來契約》為邁向更美好的未來打開了「大門」，但光有協議還不夠，更需要切實的行動。
聯合國秘書長古特瑞斯致辭畫面。圖片來源：聯合國官網
古特瑞斯強調，全球性挑戰的發展速度遠遠超出了我們應對的能力。他指出，各種危機之間存在著複雜的相互作用、強化，例如數位技術可能被用來傳播有關氣候變化的虛假訊息，不僅加深人們彼此之間的不信任，還讓社會分裂更加嚴重。
面對這些挑戰，古特瑞斯呼籲，各國領袖應優先考慮用對話和談判，以結束目前正在撕裂世界的各種衝突（包括中東、烏克蘭、蘇丹的戰火）、改革大權在握的聯合國安全理事會、加速國際金融體系改革、加速汰除化石燃料，並且要確保年輕一代能夠參與到未來的決策過程中。
未來峰會不可不知的三大文件
台大永續發展與民主治理平台召集人、政治學系教授林子倫在召開峰會前就出席論壇指出，未來峰會將討論三大文件分別為，《未來契約》（Pact for the Future）、《未來世代宣言》（Declaration on Future Generations）和《全球數位契約》（Global Digital Compact）。
目的是為了回應全球的治理赤字，包括國際制度赤字、生態赤字、社會、信任赤字與民主赤字，對接下來的全球永續治理架構至關重要。
其中，《未來契約》共包含56項行動計劃，涉及範圍廣泛，包括消除貧困、應對氣候變化、實現性別平等、促進和平、保護平民以及重振國際和平等多個方面。契約指出，當前世界正處於「深刻轉型的時刻」，同時警告「災難性與生存風險正不斷增加」，可能導致全球各地陷入持續危機，面臨崩潰的未來。
《未來契約》架構
章節1：永續發展與融資發展（Sustainable development and financing for development）
章節2：國際和平與安全（International peace and security）
章節3：科學、技術和創新、數位合作（Science, technology and innovation and digital cooperation）
章節4：青年與未來世代（Youth and future generations）
章節5：全球治理轉型（Transforming global governance）資料來源：summit of the future outcome document 2024
《全球數位契約》的五大目標
1. 消除所有數位落差，加速實現永續發展目標
2. 讓每個人都能參與數位經濟並從中受益
3. 打造一個尊重、保護並促進人權，且包容、開放、安全的數位空間
4. 推動負責任、公平且相互流通的國際資料治理方式
5. 強化人工智慧的國際管理，用AI造福全人類。
資料來源：summit of the future outcome document 2024
《未來世代宣言》指導原則
1. 維護國際和平與安全，充分尊重國際法，必須促遵循 《聯合國憲章》的宗旨和原則行動；
2. 必須尊重、保護和促進所有人追求和享受人權和基本自由，包括公民、政治、經濟、社會和文化權利，其中包括發展權，不得有任何區別對待或歧視 ；
3. 確保未來世代有機會繁榮昌盛並實現永續發展，包括消除貧窮和飢餓、不平等，並認知最脆弱國家、最不發達國家、內陸發展中國家及小島開發中國家面臨的特殊挑戰；
4. 促進跨世代團結、 例如推動世代對話， 社會凝聚力是促進未來世代繁榮的不可或缺的⼀部分，且必須認知家庭作為永續發展貢獻者的作用；
5. 即刻解決造成氣候變遷的根源和不利因素，並促進環境保護的集體行動，創造和維護人與自然的和諧相處；
6. 在公平和團結原則下，促進負責任和合乎倫理的使用科學、技術和創新，對於為科技發展和數位合作營造開放、公平和包容的環境， 並且透過數位合作消滅科技鴻溝；
7. 確保性別平等以及婦女與女孩賦權， 以及確保他們可不受歧視地分享有人權和基本自由；
8. 確保當今與未來世代的身心障礙者都能充分、平等參與社會，並積極參與任何決策過程；
9. 為了實現繁榮和永續的未來，須消除種族主義、種族歧視、仇外心理，以實現種族平等 ；
10. 建立包容、透明和有效的多邊體系，並加強國際團結與合作、重建信任，以及創造⼀個安全、公正和可持續、保護人類尊嚴的世界。
資料來源：summit of the future outcome document 2024
儘管在《未來契約》的通過直到最後一刻，俄羅斯副外長韋爾希寧（Sergey Vershinin）提出修正案，大幅削弱契約內容。但最終，聯合國大會主席菲勒蒙·揚（Philémon Yang）將《契約》交付大會表決，最後確定193個成員國達成共識通過。
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聯合國大會主席菲勒蒙·揚致辭畫面。圖片來源：聯合國官網
台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯指出，事實上最終通過的版本與之前的草案有所不同，「如在行動九，氣候變遷一節中，第三版本僅有UAE共識中比較好的部分，但最終版本中，則是把後面妥協的都納進來了，還加了一小點」，即「認知到過渡性燃料在促進能源轉型時，可在確保能源安全議題上扮演重要角色。」趙家緯說。
此外，在原本58個行動計劃中，有兩項行動遭到刪除，其中一項為「行動21. 我們將解決可能引發或加劇衝突的不利氣候和環境影響。」另一項則為「行動29. 我們將解決濫用數位技術（包括資訊、通訊技術和人工智慧）所帶來的潛在風險。」
趙家緯也強調，《未來契約》是聯合國重建成員國對多邊主義信心的重要舉措。他建議，在關注台灣國際地位問題的同時，也應該同等重視這次將通過的三大文件。只有這樣，台灣「才能找到在國際對話中不被遺漏的方法。」
2024年未來峰會成果文件 summit of the future outcome document 2024，請點我。
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