COP28直擊／氣候決策、氣候融資都見性別不平等

氣候變遷加劇性別差距

中山大學公共事務管理研究所教授、台灣婦全會理事長彭渰雯分析，開發中國家常靠女性勞力取水、囤柴，彌補基礎設施不足，若生活環境面臨極端氣候災難，女性往往受最大衝擊，性別議題在氣候危機中顯得重要。

聯合國數據指出，亞太地區由女性擔任環境主管機關首長的比率不到兩成，顯示女性是氣候決策圈的弱勢。

婦權基金會研究員李心祺說，綜觀國際創投界，女性創業者獲得的創投基金和男性不成比例，現下有越來越多女性投入氣候相關創業，但資源是很現實的挑戰。

▲女性主義關切自主、平等的氣候正義，圖為「女性與性別」展區內的宣傳品。攝影／劉十賢

看得見問題、想得出方法，卻缺乏資源實行，是女性投入氣候行動的最大挑戰。12月3日，COP28一場周邊會議，聚焦討論女性不易取得氣候融資。

「我身上的傳統服飾，就是由婦女的手一針一線縫製的。」瓜地馬拉原住民和生物多樣性婦女委員會成員薩卡里亞斯表示，婦女在糧食、語言、文化保存等方面有重要角色，但卻常被摒除在氣候行動及決策圈之外，薩卡里亞斯強調：「女性應被視為有能力改變現況的主體，而非承受援助的弱勢者。」

菲律賓全國社區森林管理聯合會主席克拉多說，氣候變遷衝擊她家鄉的農業，負責種作的婦女如今無法養活家人，被迫貸款、負債。為此，克拉多的團隊在當地推動森林保育計畫，並培力女性相關技能。「然而，大部分人都是志願參與，缺乏資金進行需要更高端技術的專案。」

來自巴西的氣候倡議者、聯合國全球盟約青年顧問珂斯特說：「今年並不是歷史上最炎熱的一年，而是未來幾十年中最涼爽的一年」。她長期在弱勢者社區從事氣候教育和在地行動，她認為，大家都試圖從「全球」的角度談氣候問題，真正進到「地方社區」的資源卻很不夠。

▲COP28可見許多女性氣候行動者的身影，她們在糧食、語言、文化保存等方面有重要角色，但卻常被摒除在氣候決策圈之外。攝影／劉十賢

英國婦女處長克蕾米蕭表示，如果我們不能確保社會中的每個人都有能力塑造未來，就無法實現永續發展目標或《巴黎協定》，必須加強女性在氣候行動中扮演的角色。

加拿大政府全球事務部氣候融資總監赫斯特說，加拿大政府提供的氣候融資中，八成納入性別平等的目標，例如向達到性別平等的融資對象提供較低利率，「一家公司在一年內將女性員工數量增加了四分之一，這樣的案例對過去少有女性投入的氣候相關行業而言，尤其重要。」

茱法卡爾說，所有投資都需要有效衡量成效，「數據是氣候融資的基礎」，然而目前我們缺乏框架衡量女性在氣候變遷中受到的傷害，或潛在的產值，自然難獲投資者青睞。

氣候性別議題在台灣的情況又如何？彭渰雯說，整體而言，受氣候災害衝擊的性別差異並不明顯，但是女性擔任家庭照顧者的性別分工仍普遍，對極端氣候造成的糧食與能源問題可能更有感，「女性不一定是主要受害者，但可以成為節能減碳、綠色消費的改革行動者。」

全文轉載自願景工程基金會，原文見此。