歐盟太空計畫:提升安全性與領導地位!中國、印度緊追不捨
歐洲太空產業在一些領域具有全球領先的競爭力,例如發射(佔全球市場的15%)、商用衛星市場、在設計及製造奈米衛星,但中國及印度等發展太空的國家近年來在發射迅速發展,已經快要趕上歐盟。
歐盟長期的產業策略強調策略自主、維持歐洲獨立進入太空與關鍵的太空能力更重要,確保自主不只對未來的產業競爭力,而且對確保策略上不依賴及韌性都非常重要。
2021年4月,歐盟通過第696號2021年至2027年設立歐盟太空計畫與歐盟太空計畫局(Agency for the EU Space Programme;簡稱EUSPA)規章,並回溯自2021年1月1日起生效。
新整合的歐盟太空計畫宗旨為確保高品質、安全的太空相關資料與可帶給歐洲人民及企業社會經濟利益的服務、提高歐盟安全及自主性、加強歐盟作為太空產業部門的領導角色。
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歐盟整合太空計畫:伽利略、哥白尼和EGNOS的功能
歐盟的太空計畫已經整合伽利略(Galileo)計畫、哥白尼(Copernicus)計畫與歐洲地面固定導航覆蓋服務(European Geostationary Navigation Overlay Service;簡稱EGNOS)為一個單一歐洲太空計畫,有高達148.8億歐元的預算,建構在歐盟的實力上(特別是在上游產業)、發展太空服務及資料的歐洲下游市場。
Galileo伽利略計畫是歐盟自己的全球導航衛星系統、提供更精確及可靠的定位與即時資訊,例如汽車、鐵路及航空的全球定位系統(Global Positioning System;簡稱GPS)。
Copernicus哥白尼計畫為全球最先進的地球觀測監控系統、協助海上救援、改善回應自然災害、農民可以更佳管理其穀物。Copernicus是歐盟的地球觀測計畫,提供精確、即時與容易取得資訊、改善環境的管理、了解與減緩氣候變遷、確保人民安全。
EGNOS提供在歐盟內安全的關鍵導航服務給航空、海運與道路為依據的使用者,例如飛機可以利用EGNOS精確的定位資訊而安全降落。EGNOS已經提供所有完整的營運服務,使用的人數愈來愈多,EGNOS改善GPS的績效,EGNOS更精確。
太空產業:大型公司、中小企業及新創公司的角色
上游的太空產業部門主要為大型的公司(例如Airbus與Thales Alenia Space)、積極從事於地球觀測的中型企業與許多和主要的太空企業緊密合作作為轉包商的中小企業和新創公司。
上游的太空產業主要為經營衛星發射、航太主業/衛星製造商、與衛星營運商。中游與上游已經緊密交織在一起,例如地面基礎設施與營運、商用衛星服務依賴上游的商用衛星基礎設施。在以太空為基礎的連結倡議(Space-based Connectivity Initiative),中游產業在遠距領域係以衛星為基礎的網際網絡服務提供者。
下游太空產業係指太空資料的取得與儲存,例如使用資料發展產品或服務、使用導航和即時服務或地球觀測應用的最終用戶。可以區分地球觀測資料的下游市場與衛星導航系統(例如GNSS資料)生產資料的下游市場。
太空資料的使用超越了太空產業部門,在非太空產業部門有許多潛在的用戶與經濟利益,即在商業和公共部門,例如在農業和森林管理的監控、氣候變遷監控、城市監控、緊急事件管理及因應。
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地球觀測的下游市場:地面觀測產業價值鏈
太空產業價值鏈的下游產業由許多提供商業服務、產品與應用到最終用戶的企業組成,在下游產業使用的太空資料由服務公司提供,通常是中小企業;公共部門會使用太空資料提供社會利益的服務。
地球觀測的下游市場在過去10年由於技術變化迅速,由兩大類型的企業組成地面觀測產業,即擁有或授權商用衛星的資料提供者與資訊產品提供者。地球觀測服務價值鏈包括出售衛星資料的企業與提供附加價值服務的企業,例如整合數個資料來源、解釋與報告。
從事地球觀測的企業遍佈依序為英國、德國、法國、西班牙與義大利,大部分為微企業(占65%)與小企業(占27%),新創公司扮演一個愈來愈重要的角色。
台灣商用太空產業的崛起與重要性
過去幾年台灣開始發展商用的太空產業,出現了幾家商業公司,包括經營商業衛星發射的公司,並加強在先進製造與半導體產業;半導體產業中的台灣製造電子零件,將使台灣在太空產業扮演一個非常重要的角色。
近年來,台灣新興的商業企業在太空產業納入全球的太空產業供應鏈,特別是電子業提供應給21世紀最先進航太企業SpaceX零組件,未來半導體、通訊設備製造、自動化、精密電子元件在發展太空產業,將扮演更重要的角色。