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退撫基金碳足跡最高!台灣四大基金投資高碳排產業,比例還高達七成,勞動部、中華郵政怎麼說?

退撫基金碳足跡最高!台灣四大基金投資高碳排產業,比例還高達七成,勞動部、中華郵政怎麼說?
撰文: 數位內容部     分類:綠色金融     圖檔來源:環境正義基金會提供 日期:2024-08-15

全球邁向淨零碳排,聯合國氣候峰會COP28承諾要逐步擺脫化石燃料,然而,環境正義基金會檢視我國政府4大基金,包括郵政儲金、勞退基金、勞保基金和退撫基金,竟發現投資高碳排產業比例高達7成,尤其退撫基金每百萬的投融資。

投融資組合排放量,金融機構都在算

 

對於金融機構而言,降低氣候風險的重要方法之一,就是計算其投融資組合的排放量,並制定符合巴黎協定的減排路徑。這也就表示,金融機構應積極與投融資對象議合,確保這些公司自身也有符合巴黎協定的減排路徑。

 

為了讓個別金融機構和公司設立與巴黎協定一致的目標,碳揭露計畫(CDP)、聯合國全球盟約(UN Global Compact)、世界資源研究所(WRI)和世界自然基金會(WWF)於2015年共同推出了「科學基礎減碳目標倡議(SBTi)」,創建了一套方法論,針對不同的減碳目標進行比較和驗證。

 

臺灣許多金融機構已經設定了自己的科學基礎減碳目標,有些甚至也已經正式通過SBTi的審核。

 

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台灣主要政府基金氣候透明度反而不足?

 

然而,環境正義基金會報告指出,我國4大基金投資高碳排產業,舊制勞退比例高達91.16%、退撫基金80.89%、新制勞退75.14%、勞保基金71.76%;其中郵政儲金甚至未揭露投資組合中任何一家公司的名稱,無法估算。

 

2022年底四大基金的前十大國內投資標的中各產業的投資碳排放佔比。圖片來源:環境正義基金會報告

 

環境正義基金會進一步計算投資碳足跡,退撫基金碳足跡10.11,其次依序為舊制勞退8.33、新制勞退6、勞保基金3.81,對比民間金融機構落在1.69至5的碳足跡,明顯高上不少。

 

環境正義基金會專案主任葉于瑄指出,郵政儲金是唯一沒有揭露任何投資組合的基金,且曾在2022年報告設定2050年達成投資組合的溫室氣體淨零排放,2023年報告直接刪除,質疑郵政公司邁向淨零決心;勞動基金則是投資組合透明度不足,將「長期投資」、「ESG」因素納入考量,卻未揭露標準與做法。

 

對此,中華郵政資金運用處長呂文偉坦言,手上高碳投資項目是過去投入的,退場需要時間,主要配合金管會執行綠色金融投資,考量金管會沒有規定要公布10大國內股票與債券,且公布後將導致股價波動,才一直沒有公布,但未來不會新增石化產業投資。

 

2022年政府四大基金前十大股票與債券投資之碳足跡。圖片來源:環境正義基金會報告

 

勞動部勞動基金運用局國內投資組長張琦玲則回應,勞動基金因為規模非常的龐大,我們的動向向來為市場所關注,所以全部揭露可能會各自解讀,但是也有可能被追蹤,會影響到我們的投資的這個收益,甚至影響到勞工的權益;會關注法規調整、產業低碳技術創新及再生能源運用情形,適時公布氣候行動。

 

退撫基金管理局組長陳銘琦表示,已將碳排、ESG納入投資參考,亦不會增加高汙染產業投資,並發文給上市公司執行ESG相關積極作為。

 

環境正義基金會建議,所有政府基金皆應公布停止對石油、天然氣新專案投融資的中期時程表,以及逐步淘汰現有石油天然氣投融資的時程表與目標,也應大幅增加氣候相關投資,並在2035年之前逐步淘汰所有不符合巴黎協定時程表的煤炭資產投融資。

 

基金投資組合、氣候風險及氣候危機對策的相關資訊少,大眾難以瞭解政府投資計劃及資金運用的實際情形。圖片來源:環境正義基金會報告

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