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中國太陽龍頭企業齊祭史上最嚴「自律公約」
今年以來，中國太陽能產業鏈正經歷前所未有的嚴峻考驗。2024年前三季度，中國太陽能製造端產值驟降超過44.7%，跌幅超過5,700億元人民幣（約新台幣2.54兆元）。在121家上市太陽能企業中，已有39家出現淨利潤虧損，其中以頭部企業的虧損情況最為嚴重。
為此，中國太陽能行業協會於12月4日至6日在四川宜賓召開會議。據澎湃新聞報導，出席者幾乎涵蓋太陽能製造各環節約九成產能，包括隆基、協鑫、晶科、晶澳、天合、正泰等33家企業，並在會議上簽署了史上最嚴格的控產「自律公約」，以促進光電行業的健康、可持續發展。
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全球最大的太陽能企業隆基綠能董事長鍾寶申坦言，行業經營主體過多導致了過度競爭。他援引國家能源局一位領導的表示，「內卷外化，虧錢挨罵」是當前太陽能在中國國內外市場的寫照。隨著太陽能企業財報壓力、庫存壓力持續加大，控產能、降負荷已成破解「囚徒困境」的唯一選擇。
「現在行業普遍失血，沒有任何利潤，毛利率極低。那麼請問你拿什麼資源、拿什麼經費來創新？」中國太陽能行業協會理事長曹仁賢是痛批，「現在有企業低於成本價投標，這無異於『自殺』。我也經常在問（這些企業），你為什麼要這樣投標？他想把別人擠死，認為這是自己最後一次低於成本價投標，別人死了自己就活了。這種想法是極其錯誤的。」
據悉，此次行業波動帶來的虧損，規模遠超2008年金融危機、2012年美國針對中國太陽能產品「雙反」（反傾銷、反補貼）制裁，以及2018年政策調整時期的衝擊，產業鏈價格相較2023年高點下跌60%-80%，大多數環節陷入虧損。
值得注意的是，儘管今年1-10月中國光電業在製造端、應用端、出口量有所增長，產業鏈價格、製造端產值、出口額卻大幅縮水，迫使中國太陽能產業不得不建立一個類似石油輸出國組織（OPEC）的產業協調機制。
此外，據法新社及香港「南華早報」（SCMP）報導，美國貿易代表署表示，中國太陽能晶圓和多晶矽（太陽能板重要組成部分）的進口稅率將從現行的25%倍增至50%，用於製造電子和半導體的特定鎢製品稅率將從0%上調至25%。
遏制惡性競爭！自律公約將設懲罰措施
這份自律公約的核心是控制產能和出貨量。根據初步框架，矽料、矽片及電池片將按照產能和出貨設定不同系數，並考慮行業限額計算全年出貨量，組件則按出貨量系數給定配額。同時，公約設有若干懲罰措施，以確保執行效果。
中國工信部電子信息司副司長王世江在會上明確表態，太陽能行業正在推動行業自律、產業科技創新、擴大市場應用等，要避免非理性競爭，尤其是惡性競爭，共同推動行業儘快走出低谷。
據澎湃新聞從業內瞭解，該公約授權中國太陽能行業協會組織專業團隊，對全國300多個太陽能基地的產能進行實地核查。公約由各企業法人代表簽署，並由專業律師團隊及其他第三方機構參與，設立保證金等約束機制，計劃於2025年元旦前後正式生效。
然而，對於自律公約的約束力，仍有質疑聲。一些業內人士認為，在缺乏有效監管和處罰措施的情況下，企業自律的可持續性存疑。「現在行業普遍虧損，如果嚴格限產，價格肯定回升，屆時不排除有企業趁機悄然降價增加出貨。」一位業內人士對澎湃新聞表示。
但與會者們仍對這份自綠公約充滿信心。晶科能源股份有限公司副總裁錢晶指出，「中國企業為什麼在聯盟或者自律這件事情上很難呢？我覺得其實也不一定。自律不是責任感的問題，如果企業不自律，不斷地報低價，不斷地擴產，擴低質產能，你想熬死別人，不要天真。」
而浙江正泰新能源開發有限公司董事長陸川也指出，「在實際推行過程中，還是有一些不同的聲音。」他強調，關鍵在於確保自律落地並制定有效懲罰措施，否則「很多企業在低於成本線拼命掙扎，但這種拼命掙扎的時間是有限的。」
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