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盤點屏東爆炸明揚三大爭議!台積電如何做好消防及風險管控?

盤點屏東爆炸明揚三大爭議!台積電如何做好消防及風險管控?
撰文: 玩股講客人     分類:S社會責任     圖檔來源:屏東消防局 日期:2023-09-23

本文聚焦於屏東科技園區的明揚(8420)國際公司廠房爆炸事件中的三大爭議,同時探討台積電在消防和風險管控方面的成功實踐。

2023日9月22日,來自屏東的明揚(8420)高爾夫球工廠出現火災,第一組趕抵現場的消防隊員,一進入火場隨即爆炸,第一時間造成三名勇消殉職,據屏東縣政府公布傷亡數字,送醫98人、4死(3消防人員、1員工)、6失蹤(5員工+1消防人員),至今仍未確認後續災情...

 

明揚(8420)何許人也?

 

明揚主要從事高爾夫球代工生產,主要客戶來自全球知名大廠,美國客戶主要是TaylorMade、Callaway、Titleist,日本地區以Bridgestone、Mizuno、Srixon等領導品牌為主。以2022年為例,美國貢獻營收將近八成,另外兩成來自亞洲。以全球市佔率而言,公司所代工的高爾夫球出貨量來到兩成左右,換句話來說,這也算是世界級的公司,那麼我們就必須要針對此次事件進行檢討。先不去談股票或基本研究分析,我們這次主題就放在ESG這件事情。

 

說到ESG,可不只是綠能環保而已...

 

提到ESG,大家都特別重視綠能環保,如何對社會及環境友善諸如此類...但實際上ESG代表的是環境保護(Environment)、社會責任(Social)與公司治理(Governance),只不過市場焦點都在前兩者,關於最後一項的公司治理則乏人問津,而明揚發生火警事件,我認為這是關於社會責任(Social)與公司治理(Governance)的部份。

 

社會責任(Social)

明揚工廠是24小時運作,並分成三班制,因此員工的生命安全,自然是不可忽視的一環,目前也造成內部員工超過百人傷亡,以社會責任的角度來看,集團及公司如何做出後續的撫卹理賠,並檢討現場環安重大缺失才行,否則未來的憾事仍可能持續發生。

 

公司治理(Governance)

回到公司治理的部份,2018年桃園敬鵬大火造成消防員六名殉職、七名輕重傷,因此政府也對後續的工廠消防要求做出調整,並增訂消防法。

 

其中最重要的有兩條,分別是消防法第20-1條、第21-1條,(這邊先科普,當國家法規要增減時,如果你看到某一條法規後面寫「-1」、「-2」,代表是後續增修進去,因為跟原始法規有所關聯,才安插在中間。)

 

爭議一:第一時間工廠未及時提供易燃化學品配置地點

 

 

接著來看看這兩條新增的消防法,20-1的意思是,現場搶救人員可以考量搶救目的、救災風險,採取適當的搶救作為。21-1又提到,工廠管理人應提供場內各種化學品種類、數量及位置平面配置圖。

 

兩條法規如果應用在明揚大火,工廠管理人就要先提供指揮官這些化學品的相關資訊,(今周刊編按:通常是印製出SDS安全資料表放置公司警衛室供消防參考)但行政院長陳建仁表示,為何當時工廠沒有提供相關的易燃物質或化學品的配置地點。

 

假如一開始就這麼做,那麼第一時間的消防人員及指揮官,勢必能先評估現場狀況,或許也能避免一衝進去就遇到爆炸的狀況。

 

回頭來說,明揚貴為一家上櫃大公司,卻無法依照規定走,那麽這樣還有資格去談論ESG嗎?

 

爭議二:化學品儲放資訊無法及時查看

 

另外,政府對於工廠內化學品儲放資訊,並沒有特別的強制力,即便有罰則或規定也不怕,反正抓到再說。

 

今周刊編按:依據危害性化學品標示及通識規則,須提供SDS安全資料,讓相關人員充分了解該化學品的性質與應注意事項,然而,目前不少企業仍以人工紙本管理化學品,於災害發生時可能因緊急應變資料不齊全、無法及時掌握化學品用況等問題,導致延後救援衍生更多風險,如使用專業化學品管理系統,災害發生當下即可透過行動裝置查看。

 

但如果我們去看一些重視ESG的大公司,例如台積電那種等級的企業,這些基本的東西怎麼可能需要等出事或政府要求才做?甚至罰錢還不怕?

 

有素養及風險意識的企業,甚至不用你政府或社會要求,他們自己就會檢討並加強不足之處,盡量降低可預見的風險。

 

爭議三:連3年違反勞基法!離職率竟高達50%

 

另外屏東地院2011年的一份判決書也指出,明揚員工控訴違反勞基法,離職也不給資遣費,超時工作嚴重加上廠內環境非常糟糕,因此當時判決明揚敗訴,必須支付資遣費給員工。

 

另外判決書也提到,公司管理上並未給予勞工充分休息時間,也間接導致每年發生大小不等的工安事件,平均少說都在百件以上,因此本次火警也不意外,單就ESG角度而言,先忽略獲利及產業地位不去看,這是一家表現完全不合格的企業。

 

今周刊編按:該公司已連3年讓員工超時加班而被罰鍰,最近一次是今年7月26日被處分,罰鍰15萬元。近三年違法合計的罰鍰合計30萬元,且離職率竟高達50%

資料來源:勞動部(上圖)、永續報告書(下圖)

 

台積電如何做好消防及風險管控?

 

由於台積電廠房屬於高度精密的環境,加上化學物質更多更複雜,包含滅火、噴水、抽氣系統,根本不可能都一樣,有的化學物質碰到水還會燒更旺,就要用不同的滅火方式處置,甚至還要安排一系列的風險管控計畫。

 

今周刊編按:台積電2022永續報告書顯示,已盤點並整合化學品管理系統,串聯化學品流向及人員暴露風險追蹤,並以手機APP應變使用數位化疏散點名系統。

 

以台積電十二廠為例,廠區設有緊急應變中心(24 小時人員值班),並根據各作業區風險進行緊急應變小組編組及訓練,對於意外事故能夠提供快速的控制。廠內各區域依照實際使用狀況設置安全資料表 SDS,至少每三年檢視一次並留下檢視紀錄。

火災救災:
(1) 小火時能以水;不能以化學乾粉,二氧化碳或海龍滅火器
(2) 在無風險且可操作下,移離火場中之容器。
(3) 對於暴露於火焰熱輻射危害之容器壁,施以水霧冷卻至火熄滅。

資料來源:新竹市環保局台灣積體電路製造股份有限公司十二廠毒性化學物質危害預防及應變計畫書

 

這也是台積電每年願意幾百萬挖角國內消防人才的主因,包含持續對現役優秀消防人員獵人頭,也以消防及工廠環境安全而言,明揚身為國際級的高爾夫球代工廠,真的不能這樣隨便就算了。

 

今周刊編按:新北消防局證實,今年1月至今已有4人被台積電挖角,其中大多是都是中階幹部跟基層幹部。台積電表示,因應公司營運需求規劃招募多元人才,基於強化廠區安全與風險管理目的,台積公司確實有招募具專業經驗,包含消防背景的人才在各廠區支援環境安全、災害防治與緊急應變等任務。

 

※本文授權自玩股網,原文見此