「利害關係人資本主義」興起，彙整永續數據編織企業永續藍圖

利害關係人資本主義興起於 1980 年代，近年來包括 2017 年世界經濟論壇（WEF）發布的《企業治理新典範》（The New Paradigm of Corporate Governance）、2019 年美國商業圓桌會議（Business Roundtable）簽署的《企業宗旨宣言》（Statement on the Purpose of a Corporation）、2020 年發布的《達沃斯宣言》（2020 Davos Manifesto）……等，都公開支持擁抱利害關係人資本主義。

對接永續經濟　參考指引上路

台灣金管會也在 2020 年提出「公司治理 3.0」[1]、2022 年宣布「綠色金融行動方案 3.0」[2]，將資料、數據、利害關係人溝通列入推動主軸。透過企業揭露的眾多永續數據，利害關係人得以進一步了解關注或投資的企業，追蹤企業在各項永續議題的設定目標及實際表現。

為了協助企業判斷永續經濟活動並加以對接落實、鼓勵上市櫃公司自願揭露營運主要經濟活動的永續表現，驅動金融業將資金導引至永續經濟活動，金管會在 2022 年 12 月攜手環保署、經濟部、內政部及交通部，共同公告「永續經濟活動認定參考指引」[3]。有鑑於數據的重要性，金管會更規劃建置 ESG 資料庫及永續金融網站[4]，持續納入氣候變遷資訊及企業碳排數據，協助金融業作為企業的利害關係人，分析並了解企業的氣候變遷相關風險。

定義利害關係人　歸納重大議題

不僅政策推動方向轉為利害關係人主義，在產業界，利害關係人資本主義更是迅速席捲商場，自 2021 年 1 月以來，有超過 160 間企業表示支持「利害關係人資本主義衡量指標」（Stakeholder Capitalism Metrics），而美國銀行、富邦金控、IBM、萬事達卡、雀巢、西門子、聯合利華、蘇黎世保險集團……等知名公司更已落實採用。[5]

利害關係人究竟有哪些？又關注哪些議題呢？觀察台灣大型企業在對焦利害關係人時，至少會囊括六大類：主管機關、投資人、員工、供應商、客戶、消費者。進一步歸納利害關係人在意的議題與關注度排序，區分為 ESG 三大面向，並定義重大、次要、持續追蹤等議題。

[1] 金管會, 2020/08/25, 金管會正式啟動「公司治理3.0-永續發展藍圖」-金融監督管理委員會證券期貨局全球資訊網 (sfb.gov.tw)

[2] 金管會, 2022/09/26, 金管會推出「綠色金融行動方案3.0」，要讓金融業更積極協助淨零轉型-金融監督管理委員會全球資訊網 (fsc.gov.tw)

[3] 金管會,2022/12/08, 金管會與環保署、經濟部、交通部、內政部共同公告「永續經濟活動認定參考指引」，鼓勵金融業協助企業朝永續減碳轉型-金融監督管理委員會全球資訊網 (fsc.gov.tw)

[4] 經濟日報, 2022/12/28, 金管會5路並進拚綠色金融規劃建置ESG資料庫 | 金融脈動 | 金融 | 經濟日報 (udn.com)

[5] World Economic Forum , 2023/01/09, Over 130 companies implement sustainability reporting metrics

以台積電為例[1]，分為股東／投資人、員工、客戶、供應商／承攬商、政府與社會等六類主要利害關係人，統整出環境面的水管理、社會面的人才發展、經濟面的產品品質與安全……等 ESG 重大議題；台達電[2]定義員工、投資人、媒體、客戶、供應商、社區等六類主要利害關係人，歸納出環境面的能源管理、社會面的多元與包容、經濟面的資訊系統安全管理……等 ESG 重大議題；台塑集團[3]彙整出股東／投資者、員工、客戶、供應商／承攬商、政府機關、營運地區居民、專家學者／環保團體等七類主要利害關係人，聚焦出環境面的空氣汙染物管理、社會面的職業健康與安全、經濟面的公司治理……等 ESG 重大議題。

無痛彙整數據　編織企業永續藍圖穩扎永續根基

當企業對接利害關係人資本主義、ESG 評鑑、永續經濟活動認定參考指引……等商場主流趨勢，收集、彙整管理、分析應用永續數據是重要環節。面對各類利害關係人，關注數十種、上百種議題，除了深度了解利害關係人，更須持續、系統性地蒐集企業數據，才能針對不同利害關係人、不同議題，編織出屬於企業在各個面向的永續藍圖，扎下穩健永續根基，進一步管控風險、完善 ESG、優化營運。

為了瞭解企業的永續經營現況，2022 年 7 月鄧白氏與著名調研機構 Forrester Consulting 攜手，公布《永續議題的重要性攀升數據與分析是公司 ESG 致勝關鍵》報告[4]，發現在達成永續目標的路徑上，近半數企業（47%）當前面臨的最大挑戰就是缺乏 ESG 數據，而有高達 46% 的受訪企業相信，ESG 數據透明度與資訊管理流程是企業達成永續目標的關鍵指標。企業也需要透過系統系的整理，才能讓利害關係人了解所關注議題的執行成果及未來規劃。

面對龐大且複雜的永續數據，要對接到利害關係人關注的主題，並非企業內單人、單一組織可以輕易完成，即便是透過外部顧問，仍需組合不同專長的外部顧問，才能完整編織出企業永續藍圖。