山谷裡的北馬其頓共和國首都斯科普里(Skopje),是全歐洲空氣汙染最嚴重的城市。每到冬天,當地家庭會把眼前看得見的任何材料拿來生火取暖。幸運的時候,他們燒的是煤炭、木柴;什麼都找不到的時候,連廢輪胎也會成為燃料。
根據北馬其頓政府二○一七年的調查,斯科普里市空氣污染數值,是歐盟容許上限的十倍;五十萬人口中,每年有一千三百人因空汙而喪命。為了改善致命的空氣品質,斯科普里市二○一九年三月簽署加入歐銀「綠色城市計畫」(EBRD Green Cities),希望透過歐銀的融資資金,協助貧窮住戶導入公共暖氣設施,添購低污染巴士以提高市民使用大眾運輸頻率,並強化工業污染監控系統。
類似狀況也正於波蘭首都華沙(Warsaw)上演,空氣汙染一直是華沙當地主要公共環境議題。歐銀也將提供華沙市貸款,透過投資公共交通系統以降低汙染,預計採購45個新型大眾運輸地鐵車廂,以擴大華沙市地鐵路線版圖,此計畫路線的啟動預計可將華沙北部與南部區域進行完整銜接。華沙市將進一步與歐銀合作,全面改善當地基礎建設,制定更完善的市政環境策略,已於今年六月簽署加入歐銀「綠色城市計畫」,成為此項計畫中第43個城市,臺灣歐銀技術合作基金將一同與波蘭政府共同贊助此項計畫之執行方案。
喬治亞首都Tbilisi低碳排放量公車(本圖片由European Bank for Reconstruction and Development提供)
事實上,歐銀於二○一六年推出「綠色城市計畫」,主要是在綠色經濟轉型計劃概念下,透過制定綠色環保相關政策與投資城市的各項基礎建設,建立完善且永續經營的社區環境,並針對每個城市所面臨的環境議題與困境,提供客製化的解決方案,同時能符合低碳宜居的未來城市面貌。而歐銀主要融資的基礎建設包含公共交通運輸系統、地鐵電車、公共暖氣設施、汙水處理、固體廢棄物處理等。目前簽署加入此項計畫的城市有:土耳其的伊茲密爾、波赫的賽拉耶佛、蒙古的烏蘭巴托、烏克蘭基輔、埃及開羅等。
約旦Ghabawi固體廢棄物掩埋場(本圖片由European Bank for Reconstruction and Development提供)
歐銀自成立以來,即相當投入綠色經濟產業並對抗全球暖化與氣候變遷,一直扮演先驅者角色,同時透過各項合作投資計畫,協助歐銀營運國家與地區實踐低碳轉型目標。時間回溯到一五年,歐銀推出「綠色經濟轉型計劃」(Green Economy Transition ,GET),目的是讓歐銀營運國家與地區在力求發展市場經濟的同時,也能兼顧環境永續,預防高密度碳排放與污染自然資源的商業活動,其中涵蓋領域包括能源效率、循環經濟、再生能源、氣候變遷復原等。光是二O一九年單一年度「綠色經濟轉型計劃」下的各項投資計畫金額便高達46億歐元,佔歐銀年度投資計畫案46%,顯見綠色經濟對歐銀的高度重要性。而歐銀「綠色經濟轉型」大方針下,其中有兩項重要綠色金融計畫,第一為融資市政府綠色基礎建設之「綠色城市架構」(Green Cities Framework,GrCF),第二為融資買家購買綠色能源及能源效率科技產品「綠色經濟融資機制」(Green Economy Financing Facility,GEFF)。歐銀GEFF「綠色經濟融資機制」,其目的是解決融資綠色技術與綠色產品的市場障礙,進而帶動民間企業對能源、資源永續計畫,以及氣候復原計畫之投資。