六都氣候衝擊調查報告4大發現
調查結果顯示,六都都受到氣候變遷衝擊,但面臨的主要風險不同,北部主要面臨高溫與都市熱島效應,中南部則承受風水災、熱傷害及農漁業損失。其中,台南更是唯一在所有指標全數擠進前三名,面臨淹水最頻繁、農漁業損失,以及未來升溫2℃情境下高溫增加天數最多的多重衝擊。
1. 台南、高雄淹水最頻繁
近6年(2020-2025)淹水通報與感測事件,台南達3,331次、高雄2,874次最頻繁,遠高於北部縣市。近十年風水災傷亡人則以台中市680人與台南市589人最多。
2. 天災重創農漁業,中南部三都損失逾80億元
近10年風災水災造成的農漁牧業累積總損失,高雄最高,台南、台中居次,三都損失均超過80億元,衝擊在地農漁民生計。
3. 台北高溫日數六都最多
北部受地形和高密度開發影響,熱島效應加劇,台北市近十年高溫(≧35℃)日數為86天,位居六都之首,新北市31天與桃園市30天,也深受高溫威脅。
4. 中南部熱傷害、農損雙重衝擊,台中最嚴重
近10年熱傷害就醫人數,以台中最多,達3,794人,高雄市3,053人和台南市2,163人則緊追在後;換算為人均就醫率,中南部三都依舊包辦前三名。高溫與乾旱造成的農損則以台中市16.5億最多。
六都氣候衝擊調查報告。圖片來源:綠色和平
台南七股經驗看「社區參與」如何成為氣候調適解方?
綠色和平氣候與能源專案主任忻儀表示,氣候變遷衝擊是六都市長候選人無法迴避的必考題。這些受災害衝擊地方社區,治理方針也一定要納入社區的意見,地方首長無法再用單一防災角度,如防洪、排水等工程建設應對極端天氣,必須透過與社區共同討論出解決方法,推動以社區為本的調適方案,才能因地制宜對症下藥。
成大水利及海洋工程學系教授王筱雯團隊也驗證「以社區為本的氣候調適(CBA)」可有效提升地方韌性。團隊在七股鹽埕社區三號水門,透過參與式工作坊,將居民長期累積的在地經驗「水位超過70公分就會淹水」,轉化為科學化的水位警戒指標,並建置即時監測系統,配合水門操作與引水管理,成功將水位控制在警戒線以下,在降低淹水風險的同時,也兼顧濕地生態保育,成為社區推動氣候調適的示範案例。
王筱雯教授指出,當我們在談氣候調適的時候,不應該僅針對氣候風險來回應,而是要納入整體的這個系統性思考。從七股的經驗當中,我們看到的是極端天氣確實地衝擊在地社區,所以解方也必須扎根在在地社區。建議將以社區為本的氣候調適納入制度設計,透過居民參與結合科學監測,讓社區從政策執行對象轉變為共同決策者,建立更具韌性的氣候治理模式。



