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美國氣候政策又倒退!川普撤溫室氣體「危害認定」與車輛排放標準,汽車業為何不敢樂觀?

美國氣候政策又倒退!川普撤溫室氣體「危害認定」與車輛排放標準,汽車業為何不敢樂觀?
撰文: 數位內容部     分類:E永續環境 日期:2026-02-13

美國迄今最大規模的氣候政策鬆綁!美國總統川普屢次稱「氣候變遷是史上最大騙局」,最近更宣布撤銷溫室氣體「危害人體健康」的科學認定,並終止聯邦汽車與卡車廢氣排放標準。美國環境保護署指出,此舉預計可為美國節省約 1.3 兆美元成本;但汽車與能源業對此反應不一,多持保留態度。

美國史上最大監管鬆綁:川普撤銷氣候法規基礎

 

美國總統川普表示,隨著美國環境保護署(EPA)完成相關程序,政府已正式終止所謂的「危害認定」(endangerment finding)。他直指,這項源自歐巴馬任內的政策「對美國汽車產業造成嚴重傷害,並大幅推高消費者的成本」,並強調這將是美國史上規模最大的監管鬆綁行動。

 

所謂「危害認定」,是美國環保署於2009年依據《清潔空氣法》作出的科學判定,確認溫室氣體排放會危及公共健康與福祉,並據此取得監管車輛排放及其他涉及化石燃料產業的法律權限。這項認定此後成為美國一系列氣候法規的法源基礎,也是美國保守派長期力圖推翻的核心目標。

 

川普政府正式撤銷「危害認定」後,也同步廢除以此為法律依據制定的汽車溫室氣體排放標準。美國環境保護署表示,取消危害認定並終止車輛排放規範,預計可為美國納稅人節省約 1.3 兆美元成本,減輕產業與消費者負擔。

 

歐巴馬警告:撤銷危害認定將加劇氣候風險

 

值得注意的是,美國環境保護署2025年提出撤銷提案時,曾收到超過50萬則公眾意見,包括國會議員、前EPA官員、科學機構及500大企業代表等。多數意見強調,2009 年的危害認定建立在充分科學證據之上。

 

反對撤銷認定的團體也質疑,危害認定遭到推翻等同抽離聯邦氣候法規的核心法源,過去建立在該認定之上的排放標準與減碳政策恐將面臨連鎖效應,對美國整體氣候治理架構帶來深遠衝擊。 隨著該政策生效,相關團體預料將提起訴訟,圍繞氣候科學、監管權限與產業利益的法律攻防,勢將升溫。

 

美國前總統歐巴馬也罕見在社群平台X發文批評川普政府。他指出,一旦撤銷「危害認定」,「我們將變得更不安全、更不健康,也更難對抗氣候變遷」,並質疑此舉形同為了讓化石燃料業者獲取更多利益,而犧牲公共健康與環境安全。

 

 

汽車業、能源業反應不一

 

汽車與能源業對川普撤銷「危害認定」及汽車排放標準反應分歧,態度多持保留。根據路透社報導,本田公司尚未對美國環境保護署的決定置評。福特公司則表示,政府此舉解決了「現行排放標準與消費者選擇之間的不平衡」問題,但強調公司一直倡導制定全國統一的排放標準,而非各州自行制定不同規範。

 

汽車創新聯盟(Alliance for Automotive Innovation)未支持廢除「危害認定」條款,但指出,「鑑於當前市場對電動車的需求,上屆政府所制定的汽車排放法規對車廠而言極具挑戰性。」

 

能源業方面,美國石油協會表示,雖然並未主張撤銷危害認定,但支持政府終止汽車電動車強制規範的做法。該協會政策與監管事務高級副總裁Dustin Meyer表示,業界支持聯邦政府對排放物(包括石油與天然氣作業產生的甲烷)進行監管,「我們目前的重點是制定既能減少排放,又能滿足不斷增長能源需求的長期政策。」