西南氣流豪雨炸中南部一週！雨量逼近莫拉克，政院千億治水拍板，

中南部豪雨連襲一週，累積雨量直逼莫拉克颱風

氣象署預報中心主任陳怡良4日在記者會上表示，此次0728西南氣流豪雨事件，是自1988年以來首見連續7天，單日雨量都超過豪雨等級（測站最大日雨量逾200毫米），總雨量直逼2009年莫拉克颱風降雨。

陳怡良指出，這次事件降雨分為2波高峰，第1波為7月28日至31日，第2波為8月1日至3日，期間每天都有豪雨或以上等級的降雨。

0728西南氣流豪雨事件，是自1988年以來首見連續7天，單日雨量都超過豪雨等級。圖片來源：氣象署

陳怡良表示，根據過去統計，平均一年大約3.5天的短延時大豪雨（3小時累積雨量超過200毫米），但0728西南氣流豪雨事件7天內就發生5天。

此次自7月28日至8月4日的西南氣流豪雨事件，截至昨日下午2時，總累積雨量以高雄多納林道2873.5毫米最多，其次為屏東縣神山2354毫米、台南市關山2029毫米。

歷史極端降雨事件比較。圖片來源：氣象署

此次罕見非颱風肇因的劇烈長時間降雨，讓台中、南投、嘉義、台南、高雄、屏東等縣市都曾宣布停班停課。其中，嘉義縣於7月28日、29日及8月3日共3天宣布全縣停班停課；台南則在7月29日、8月2日與3日全市停課，兩縣市並列全台停班停課天數最多的縣市。

消防署4日表示，豪雨事件共造成全台5死3失蹤97傷，其中7月31日高雄市桃源區小轎車因路基掏空墜落山谷，車上5人目前2死3失蹤。

高雄六龜台20線81.1公里處路面坍塌，李姓一家五口返回桃源時不幸墜谷。圖片來源：高雄市消防局提供

農損方面，農業部統計，受0728豪雨事件影響，截至4日下午5時，全台農損金額約2.6億元，其中以屏東縣損失9197萬元最多；受損作物主要為柿，估計損失金額4528萬元。畜產和漁產分別以豬隻、吳郭魚損失最嚴重。

這波西南氣流豪雨事件除了時雨量大，時間也非常長，一般西南氣流事件平均約3到4天就結束，但這波西南氣流持續約一週。

為何豪雨會連續下那麼多天？據《自由時報》報導，氣象專家賈新興表示，，這波西南氣流的「成因」是台灣處在大低壓帶內，且七月底接連有3個颱風都在台灣附近，加上太平洋高壓在北邊，所以西南氣流旺盛，但究竟為何會持續這麼久，要做更多研究。

據氣象署資料，上一次西南氣流釀災應在1938年，當時阿里山在7、8月測得的總雨量皆超過了1000毫米，高雄、新竹、台南、恆春在1938年8月的總雨量，與1897至2019年百年氣候平均值相比，達2倍以上。

台南柳營區果毅地區因土石流導致民宅地基掏空。圖片來源：台南市政府

經濟部7月31日在行政院會提出「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」，預計6年投入1000億元，完成系統性治水。

計畫5大措施分別為加速整體規劃治理、推動逕流分擔、在地滯洪、村落防護、加大抽排，藉以確保颱洪期間降雨量在保護標準下河川排水不淹水

行政院長卓榮泰則在會中指示，要加速執行，執行期程由6年改為4年，必須在2029年完成，達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」的新治水目標。

為了讓社區提升災後快速復原能力，台灣多年來積極推動各類型的防災及韌性社區。防災社區依災害類型可分為土石流自主防災社區、水患自主防災社區；至於韌性社區則是以風災和震災為重點，屬於「強韌台灣」計畫的一環。

目前全台約有1400個防災及韌性社區，採取政府由上而下推動，鼓勵社區自主參與，因此參加的社區數量與台灣的鄉鎮社區數量相比遠遠不足，且有些社區幅員遼闊、人口高齡化嚴重，都使得面對災害時的應變量能與復原能力呈現高度落差。或許，此次罕見的豪雨事件也能讓我們思考如何在社區中深化自主防災的準備。