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塑膠回收已是一條死路!德國推出新法,製造商須為塑膠垃圾付費,「從源頭減塑」是解方嗎?

塑膠回收已是一條死路!德國推出新法,製造商須為塑膠垃圾付費,「從源頭減塑」是解方嗎?
撰文: 公民報橘/游 絨絨     分類:E永續環境     圖檔來源:shutterstock 日期:2023-01-10

數十多年來,「做好塑膠回收」已成為普遍環保意識。不過上個月底(10 月 24 日),美國綠色和平組織發布一篇標題為「塑膠回收是一條死路」(Plastic Recycling Is A Dead-End Street)的報告,分析全球塑膠垃圾增加,塑膠回收卻減少,並宣告塑膠垃圾回收模式失敗,要終結塑膠時代必須從源頭開始做起。

同樣地,為了從源頭開始解決塑膠問題,德國在這個月初(11 月 2 日)通過一項新塑膠法案,該法案要求含有一次性塑膠的產品製造商繳款給由政府管理的中央基金,並用於支付清理街道和公園垃圾的費用,這意味著製造出一次性塑膠的業者必須負擔塑膠的清潔費用。一起來看,終結塑膠時代的下一步!

(圖片來源:publicdomainpictures)

 

美國去年塑膠回收率僅 5 %

 

據美國綠色和平組織的報告,美國家庭 2021 年產生約 5,100 萬噸塑膠垃圾,卻只有 240 萬噸被回收利用。塑膠回收率從 2014 年 9.5% 和 2018 年 8.7% 的高位下降到 2021 年的 5-6% 左右。不過,即使在美國回收塑膠高峰期,也有成噸垃圾運往中國,這些塑膠被焚燒或掩埋,但也會被登記為回收。

 

該報告將塑膠垃圾回收失敗歸結為 5 個主要原因。

 

首先,塑膠垃圾產量很大且極難收集。其次,即使全部收集起來,從功能上來講,每年製造的數以兆計消費性塑膠垃圾也無法進行分類。第三,回收過程本身對環境有害、工人恐暴露在有毒化學物質下,而且過程中也會產生塑膠微粒。

 

第四,再生塑膠可能遭到回收箱內其他類型塑膠污染,因而具有毒性風險,無法再製成食品級原料。第五,回收成本高得嚇人。

 

美國綠色和平組織塑膠活動家 Lisa Ramsden 呼籲企業支持今年 3 月由聯合國環境大會通過決議確立的《全球塑膠公約》,透過減少塑膠生產、轉向重複填裝(refill)與重複使用(reuse)商業模式,從源頭減廢才能真正解決污染問題。

 

 

 

2025 年起,德國塑膠製造商須為塑膠垃圾付費

 

一次性塑膠(SUP)的生產目的是在短時間內使用一次,然後再扔掉,它們包括外賣容器、食品包裝紙、塑膠提袋、咖啡杯和塑膠瓶等物品。由於一次性塑膠的使用壽命短,經常被作為垃圾亂扔,並進入海洋,接著溶解成塑膠微粒,然後被魚類食用,最後又進到我們人類體內。

 

然而,從早餐的三明治和咖啡開始,到中午外賣食品的包裝容器,在我們日常生活中幾乎無法避免使用到這些一次性塑膠。但這些大量的一次性塑膠通常難以回收,造成了巨大的環境負擔。

 

據《美聯社》報導,德國內閣於上週三(11 月2 日) 表示,它計劃讓塑膠製造商承擔清理街道和公園垃圾的成本。

 

從 2025 年開始,含有一次性塑膠的產品製造商需要向政府管理的中央基金繳款。根據業界過去生產的一次性塑膠量,該基金預計將在第一年籌集約 4.5 億歐元,並用於清理街道和公園垃圾。受影響的物品包括香煙過濾嘴、飲料容器和外賣食品包裝。

 

德國環境部長 Steffi Lemke 表示,目前德國的街道和公園清理費用由所有人承擔。「這應該改變,凡是依靠向市場投放一次性塑膠的企業都應該為(塑膠)收集和清理成本做出貢獻。」

 

不過這項新法案並未獲得當地環保組織的支持。據德國媒體《tagesschau》,德國環境援助組織(Deutsche Umwelthilfe)認為,製造商應該為某些一次性產品支付清潔和處理費用。「然而,塑膠垃圾的產生並沒有任何一丁點的減少,垃圾問題沒有從根本上解決。首先必須避免生產塑膠垃圾,而不僅僅是清理塑膠垃圾。」

 

該環團認為,對一次性外帶包裝徵收至少 20 歐分(euro cent)的稅會更好,這會讓使用一次性塑膠杯和食品盒變得更加昂貴。

 

德國自然保護聯盟(Naturschutzbund Deutschland)則認為聯邦政府正在錯失果斷抵制一次性塑膠製品的機會。

 

Lemke 部長表示,新法律只是解決塑膠問題的一部分。聯邦政府正在計劃進一步的規定:從 2023 年起,任何出售外帶食品或咖啡的商家也應有義務提供可重複使用的容器。

 

回收是廢棄物處理的重要一環,但光是依賴回收,完全無法趕上塑膠被製造出來的速度。現在,塑膠回收已經被認定為失敗的方案,我們也需要新政策帶動「從源頭減廢」的風氣,個人採取新的生活習慣,例如參與共享杯計畫等,一起減少一次性塑膠的使用,才有可能終結塑膠時代!

 

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※本文授權自公民報橘,原文見此