鑑於日益嚴峻的氣候危機,各國政府與跨國企業紛紛制定減碳議程。身為台北市長,我在今年的地球日上,宣布台北市邁向2050年淨零排放(Net Zero Emissions)目標,與全球各城市共同承擔起國際減碳義務。台北市將在既有的2030年永續發展目標(SDGs)基礎上,落實台北市的能源轉型政策,並規劃達成淨零排放的可行路徑。實現碳中和、邁向淨零排放的目標,是充滿困難與挑戰的過程,但在當前的氣候緊急狀態下,我們責無旁貸。
過去,台北市在溫室氣體的減量工作上,有著顯著的成果。我們推動節能減碳、產業轉型、擴大再生能源使用等氣候行動,台北市在2019年的排碳量為1160萬噸,相較2005年減量11.3%。
我們也進一步將2030年的減碳目標提升至30%,持續推動六大能源轉型策略,其中包含:推動智慧零碳建築、提升綠色運輸、運具電動化、再生能源建置、投資綠色新創產業、推動低碳永續採購等。
讓我從幾個具體的市政經驗分享,首先,在提升綠色運輸方面,我們建設了首都捷運環狀線南北環段,後續結合東環段整體長度計49.3公里、設有42座車站,藉由大台北路網共構,建立雙北的交通減碳模式。我們也持續優化捷運和公車路網,擴充友善行人的步道與自行車道。
第二,在運具電動化的推動上,台北市預計在2030年實現全市公車電動化、電動機車比例提升至新售機車的35%,並擴大補助燃油機車換購。此外,Youbike目前已設置400租賃站點,提供13072輛車,累計使用已超過1.8億人次。未來Youbike2.0的計畫中,將擴增站點至1000站,拓展共享運輸的交通版圖。鼓勵市民朋友從行為改變,走向環境永續的日常實踐。
第三,在智慧零碳建築的面向上,南港機廠社會住宅將是最好的典範。這裡是總戶數最高的單一基地社會住宅,其建設過程導入循環經濟設計理念,遵循減量(Reduce)、重複使用(Reuse)、回收(recycle)、再思考(Rethink)、維修(Repair)等精神,除了使用可回收建材與循環建材外,也架設太陽能板、智慧調節用電系統,降低對外部供電的依賴與購電成本。南港機廠社會住宅,是智慧綠建築的示範基地,亦是全國第一棟引領循環經濟發展的社會住宅。
能源轉型未必與經濟成長衝突,英國就是最好的例子。已經脫離歐盟的英國,自1990年來所設定的減碳目標皆高於歐盟,除了更早喊出2050淨零排放的願景外,英國政府亦制定了一系列潔淨成長(clean growth)的經濟策略。藉由發展離岸與陸上風電、開發氫能、政府投資電動車業等,英國再生能源發電以每年20%的幅度成長,並規劃在2024年全面淘汰燃煤發電。
有趣的是,減碳政策並沒有導致經濟衰退,從1990年至今,英國經濟成長72%,並持續創造低碳經濟的出口產值。
從英國的例子我們可以看到,淨零排放的國家願景與經濟發展並不衝突,無論是發展再生能源、或投資綠能產業,將創造更多商機及工作機會,此時碳排放量與經濟成長的脫鉤,將不再遙遙無期。
淨零排放的路途雖然漫長,但我們每一個人都應該承擔起「碳移除義務」(Carbon Removal Obligation, CRO),留給下一代一個乾淨的未來。建構一座宜居永續的城市,是我堅定的施政理念。台北市2050淨零排放策略,將具體落實在各局處的市政工作上,以及民間部門的協力合作,讓環境永續治理的精神成為我們共同的願景。