環境權保障基金會等多個民間團體及越南民眾本月4日於行政院抗議台灣銀行、第一銀行、華南銀行、兆豐銀行等公股銀行，放貸25億美金給台塑越鋼。孫文臨攝
台塑越鋼爭議未解 挪威央行撤資15億 台灣銀行卻增貸25億
2016年4月，越南中部沿海發生大量魚群死亡的海洋污染事件，越南政府的調查報告指出，設立於河靜的台塑越鋼違反53項規定，向台塑越鋼開罰5億美金，並要求台塑改善污染防治並向民眾道歉。事後，台塑越南河靜鋼鐵公司火速繳交罰金，董事長陳源成並出面向越南人民道歉，強調會立即改善相關污染防治缺漏。
五年過去，台塑越鋼兩座煉鋼爐分別於2017年與2018年點火啟動，2020年第四季轉虧為盈，並向銀行提出融資，2021年1月27日，該聯貸案完成簽約，核貸金額由原本規劃的17億美元，飆漲到25億美元，台灣銀行還發出新聞稿表示，核貸總額達簽約金額1.5倍，顯示銀行團對該公司經營團隊的肯定，對於未來營運深具信心。
越南的台塑河靜鋼鐵公司，提出17億增貸需求，簽約金高達25億元。圖片來源：台塑
然而，台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀指出，台灣銀行團不該見錢眼開，只看到企業獲利卻沒看到台塑越鋼造成的環境污染、侵害人權，在海外損害「 Formosa」的名聲。他表示，台塑原先要在台灣蓋鋼鐵廠，卻因需要二階環評就出走越南，「如果河靜海洋污染案發生在台灣，將重創整個西部沿海的海洋生態及漁業資源」。
天主教新竹教區越南移工移民辦公室神父阮文雄說，雖然台塑已公開道歉並繳交5億元罰金賠償越南政府。然而受污染的海洋生態尚未恢復，漁民生計仍受影響，成千上萬的民眾求償無門，只能離鄉背井到外地工作，台塑卻持續興建高污染的火力發電廠、煉鋼廠。
台塑作為跨國財團，其跨國污染也受到國際關注，阮文雄提到，挪威中央銀行就以台塑越鋼嚴重侵犯人權為由，撤資15億美元，但台灣的官股行卻借貸給台塑越鋼，讓越南人民身陷環境災難，呼籲「台灣的銀行必須正確使用資金，而不是助長更多的環境破壞以及人權侵害」。
人權公約施行監督聯盟黃嵩立（右）、天主教新竹教區越南移工移民辦公室阮文雄（左）。孫文臨攝
環團點名兆豐、華南、第一銀行等官股銀行 拿台灣人的錢助長污染
人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立批評，行政院於2020年世界人權日宣布「企業與人權國家行動計畫」，宣示將強化台灣企業海外投資行為遵守勞動、環境等方面的國際規範，「但台塑越鋼的營運爭議未妥善處理，台灣官股銀行就加碼投資，違反企業責任」。
黃嵩立說，台灣自詡為亞洲的人權先行者，應該向國際分享自豪的民主法治制度，結果卻把污染輸出別的國家，台塑越鋼導致越南最嚴重的環境污染，以鄰為壑。且越南受害民眾，面對政府資訊不透明、缺乏言論自由，跨海來台討公道，台灣的司法卻仍未伸出援手。
黃嵩立強調，台灣政府不要妄自菲薄，應趁此次官股銀行聯貸案，進而與台塑越鋼公司、越南政府協商，要求台塑越鋼更重視環境污染、人權影響，加強企業社會責任。
環境權保障基金會等多個民間團體及越南民眾今（4日）於行政院抗議台灣銀行、第一銀行、華南銀行、兆豐銀行等公股銀行，放貸25億美金給台塑越鋼。孫文臨攝
環境法律人協會理事長張譽尹表示，中華民國銀行商業同業公會於2014年已參考「赤道原則」精神增訂授信準則，建議銀行在辦理企業授信審核時，宜審酌借款戶是否善盡環境保護、企業誠信經營及社會責任。陸續有國泰世華、台新、富邦、玉山、元大、中國信託、永豐等七家民營銀行，自願簽署「赤道原則」，而第一銀行也於2021年成為第一家宣布要導入「赤道原則」的官股銀行，聲稱會確保融資案件保護環境、社會的永續發展。
「然而，官股銀行卻將大筆資金聯貸給污染環境、損害人權的台塑越鋼場，等於是拿台灣人民的錢去助長國際污染。」張譽尹呼籲，行政院應督促所有官股銀行盡快簽署赤道原則，並重新檢討25億美金的聯貸案，將資金放在更好的企業融資案上，「而不是貸給台塑越鋼，拿國人的存款成為破壞環境、侵犯人權的幫兇。」
郭鴻儀也強調，行政院應積極檢討「企業與國家人權行動計畫」執行情況，金管會應修法強化金融機構的社會責任，推動綠色及責任金融。官股銀行也應對外說明，是否有充分評估台塑越鋼融資案的環境及社會風險評估，否則應予撤資，並應自主簽署赤道原則，遵循國際金融機構對於環境、社會風險管理框架。
第一金控回應：未來會與列管企業議和，引導業者永續發展
第一金控發言人李淑玲對此表示，第一銀行於2020年12月21日成為國內首家簽屬「赤道原則」的公股銀行，今年開始在現行放款作業流程導入赤道原則，將放款資金投入有助環境、社會及公司治理的產業，目前仍於導入期，需要時間調整作業規範，台塑越鋼的聯貸案則是在此前就在談的舊案。
李淑玲也強調，赤道原則並非只是撤資，而是更重視投資者與企業「議和」，未來第一銀行放款時，將適度檢討台塑集團的減污措施、碳排狀況與永續發展等項目，若表現不佳會要求業者改善，「透過資金來引導企業往更永續的方向發展」。他說，無論銀行內部流程、業者改善都需要時間，若貿然撤資，恐引發嚴重後遺症。
第一銀行新聞稿說明，未來如台塑這類列管企業的專案融資，企業須委任獨立第三方評估單位出具環評報告，以確認該專案符合當地環境、社會法規及取得相關許可證，並提出完善行動計畫，由銀行內部團隊進行評估與監測管理，以協助企業夥伴在不影響周遭環境生態及當地居民的情形下，完成專案開發。
本文獲《環境資訊中心》授權轉載，原文：官股銀行聯貸台塑越鋼25億美金 環團批：拿人民的錢助長污染
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