此外,由於過去核二廠乾式貯存設施讓台電與新北市政府爭執不下,原定於2025年實現再生能源占比達20%的目標可能將再次落空。台電透露核二廠乾貯設施已與新北市完成行政調解,台電也將核二廠乾貯設施水保計畫送新北市審查,有望解套。
用電狀況先低後漲
經濟部表示,自111年俄烏戰爭爆發以來,國際燃料價格波動造成全球通膨及調整升息,加上美中競爭、極端氣候、地緣政治紛擾等因素,使得終端用電需求呈現低迷。
112年全年電力消費量達2,765.2億度,較111年減少約1.04%。其中,工業部門更因經濟活動、產能利用率等皆下降,電力消費量較111年減少約41億度,降幅達2.6%。
112年全國電力消費量及佔比。圖片來源:經濟部《112年度全國電力資源供需報告》
在發電量方面,112年全國總發電量2,822.9億度較111年約減少59.0億度,減幅約2.0%。其中,再生能源發電量達268.7億度,較111年增加29.9億度,燃氣機組發電量則是減少了3.8億度。
值得注意的是,綠能在去年呈現不錯的成長態勢,112年太陽光電發電量129.1億度,較111年增加22.3億度、風力發電量增加26.6億度,對電力系統整體發電量有顯著貢獻。
112年全國發電量及佔比。圖片來源:經濟部《112年度全國電力資源供需報告》
在備轉容量率方面,112年整體表現趨於穩定。上半年延續111年的經濟情勢,瞬時尖峰負載從111年的4,075萬千瓦降至112年的3,961萬千瓦,約下降了2.8%。
為維持了供電穩定,台電公司透過一系列策略性措施,例如實施需求面管理、靈活調度抽蓄機組、配合水利署用水規劃精確調度水力機組妥善調整機組歲修排程等作法,成功將全年備轉容量率保持在10%以上的天數達到357天。
然而,113年4月3日花蓮發生規模7.2強震,部分發電機組受損跳脫,導致夜間尖峰時段的備轉容量率一度降至橘燈警戒水平。
112年備轉容量率統計。圖片來源:經濟部《112年度全國電力資源供需報告》
未來電力規劃:需求增長 將平衡綠能發展與穩定供電
根據行政院主計總處5月公布113年GDP成長率預估值為3.94%,加上未來AI科技浪潮帶動半導體產業擴廠、電動車推動政策等因素,經濟部對未來電力需求展望樂觀。
儘管112年在全球經濟情勢不佳下,國內部分產業持續採行去庫存化措施以調整生產製程,導致全年電力消費負成長,但新興科技的發展願景正在改變這一趨勢。
經濟部預計,這將帶動半導體及伺服器等產業產能擴張,提升台灣整體經濟情勢。因此,113年用電需求有望穩步成長,回升至過去用電水準,經濟部預估113至117年電力需求年均成長率約為2.5%,113至122年則約為2.8%。
經濟部能源署預計為了幾年台灣的用電量將持續增長。圖片來源:經濟部《112年度全國電力資源供需報告》
面對日益攀升的電力需求,經濟部希望在國內能源供給端能實現多元化和平衡化,在大力發展綠能,也不能忽視傳統能源的穩定性優勢。
截至2023年底,我國再生能源裝置容量已達17.96GW。再生能源發電占比從2016年的4.8%(127.3億度)顯著提升至9.5%(268.7億度)。其中, 風力與太陽光電全年發電量從 25.7億度成長至 191.5 億度,已經是過去的7倍以上。
目前,太陽光電發電的貢獻已足以滿足白天尖峰6小時的用電需求,顯示再生能源在供電結構中扮演越來越重要的角色。
太陽能發電在未來全國電力調度中扮演重要角色。圖片來源:Shutterstock
根據最新的電力供需評估顯示,2024年再生能源發電占比預計達到約12.1%。原本計劃在2025年實現20%的再生能源發電占比目標,但受新冠疫情影響,建設工程進度落後。
根據目前進度評估,2025年的再生能源發電占比可望達到15%,2026年11月起有望實現20%的目標。展望未來,預計到2030年,這一比例將進一步擴大至24.7%。
然而,考慮到再生能源的間歇性特質,經濟部也強調燃氣發電的重要性。燃氣機組被視為調節綠電穩定系統的最佳搭檔,特別是在夜間尖峰用電時段。
為此,政府規劃新建大潭、興達、台中等地區的燃氣機組,以及引進民營電廠森霸等計畫,這些設施將逐年併網供電,以確保電力供應的穩定性。