為了貫徹2021年屏東縣100％供電來自綠能的政策，潘孟安強調屏東縣決定自己建立平台，以便加速完成該目標。
這個平台的具體呈現，就是屏東縣綠能專案推動辦公室。寶晶能源指出，該辦公室有幾個重要意義，其一是在法規上協助提供業者開發誘因，其二是提供了單一辦理窗口，協助地主、業者與政府單位溝通的效率。
「在原本的農業發展條例下，農地要做用途變更，要繳50％的回饋金。」寶晶能源解釋，在原本的法條要求下，一旦農地要變更作為太陽能電廠開發用途，擁有使用權的業者必須繳交土地現值50％價格的回饋金，高資金的門檻這讓許多業者卻步。
對此，綠能辦公室先是針對縣內嚴重地層下陷區，提供免繳50％回饋金的誘因，改以繳交土地現值6％價格的綠能基金費用，以及20年發電收益年抽2％的方式，降低太陽能電站業者的進入門檻。為了鼓勵大型電站的開發，也加入了發電裝置容量要達20MW以上的條件。
在降低門檻的同時，綠能辦公室也扮演起協助業者與地主介接的角色。「我們擬定行政契約、信託基金，建立互信的機制。」潘孟安指出，有別於過去針對大地主的單一模式，由於涉及到多位地主權益，由政府出面提供保障的作法，更有利於強化地主出租土地的意願。
有了政策端的激勵，屏東縣政府也持續爭取產業的夥伴支持。主持開發屏東800MW光電計畫首個太陽能光電站的寶晶能源，背後就有著營建產業巨頭寶佳集團。此外潘孟安也提到台電與能源局的協助，都是讓屏東太陽能持續發展的正向動力。
「不單是可以百分之百供給（屏東縣）我們自己，未來還可以供應到外地。」潘孟安認為，以目前屏東縣發電容量突破400MW的狀況來看，屏東縣綠能供電除了能自給，也能進一步供應給外縣市地區，「這是從地主權益、產業能量、綠能發展的共創多贏。」
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