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再生能源20%目標再延後!經濟部長龔明鑫估2029年才能達標,為何比原定時程晚了4年?

再生能源20%目標再延後!經濟部長龔明鑫估2029年才能達標,為何比原定時程晚了4年?
撰文: 聯合報/ 記者陳儷方     分類:風力發電     圖檔來源:Shutterstock 日期:2026-11-05

今周刊編按:再生能源占比20%的目標再度延後!經濟部長龔明鑫證實,原訂2026年達標的時程,預估將延至2029年。儘管離岸風電陸續有新風場完工,但地面型太陽光電推動仍受阻,他強調,政府已盤點至2035年的電力供應,屆時都有新機組陸續上線,整體供電無虞。

再生能源進度落後,2029年才可達20%目標

 

再生能源占比於2026六年11月達到20%的目標跳票。經濟部長龔明鑫10月28日表示,今年再生能源占比可望超過14%,目前預估2029年達到20%的目標。這是經濟部官員首度公開披露綠能占比達標時間再延後的時程,和最初蔡英文政府宣示的2025五年足足晚了四年。

 

蔡政府為推動非核家園,喊出2025年達到燃氣占比50%、燃煤30%、再生能源20%的能源轉型目標。但由於再生能源推動進度不如預期,2022年時任經長王美花宣布將目標延後到2026年,如今龔明鑫則再延後到2029年。

 

經濟部長龔明鑫。圖片來源:立院IVOD

 

立法院經濟委員會10月28日邀龔明鑫針對能源相關議題提出專題報告,民眾黨立委洪毓祥指出,台灣去年再生能源占比才13.3%,與原訂20%目標有落差,龔明鑫表示,今年再生能源占比可望超過14%,而根據能源署估算,2029年即可達20%的目標,現在已有幾個離岸風場陸續完成,地面型太陽光電設置雖然產生疑慮,但希望能盡快釐清並繼續推動。

 

洪毓祥則說,現在燃氣發電占比突破53.3%,能源結構重壓在價格隨時會受到地緣政治影響的天然氣上,應該在符合安全的前提下盡快加速讓核能重啟,補充基載電力,對經濟成長所需電力有幫助。龔明鑫回應,能源開發以天然氣速度最快,至於核能重啟已在進行程序中。

 

地面設置受阻 光電進度落後

 

根據經濟部報告,我國再生能源占比從2016年的4.8%提升至去年的13.3%。而再生能源推動進度以太陽光電落後較多,官員表示,光電三法通過後,地面型光電設置阻力大,只能靠屋頂光電,業者並不是不想做,而是被法規封印。

 

中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜說,這一屆內閣最多做到2028,2029年是下一屆總統的事,再生能源屆時是否達標的責任歸屬並不明朗;且若2028年核能重啟後,再生能源缺不缺對於淨零碳排而言恐怕就不是那麼嚴重的議題了。

 

陳中舜解釋,原定2025年再生能源占比20%的原因是推動非核家園,因為沒有核電就需要由再生能源取得低碳電力,目的是減少碳排放,因此如果核電重新進入供電體系,則再生能源占比對減碳的影響已經不大。

 

學者:檢討能源機制及價格

 

陳中舜說,與其檢討進度,倒不如檢討相關機制及價格,讓有需要的企業買得起也買得到,再生能源問題在制度上,價格太貴買不起、制度限制買不到,政府應從制度上解決企業痛點。

 

政府面臨再生能源目標一再跳票,能源署乾脆在六月發布的2025年度全國電力供需報告,將再生能源改以「裝置容量」為衡量標準。陳中舜說,裝置容量不代表實際供電量,大量設置容量因數(CF值)低的太陽光電,可能增加土地占用,未必帶來相應發電量,且國際慣例沒有在講裝置容量。

 

※本文授權轉載自聯合報,原文見此。

 

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