美國提高2倍關稅，打擊中企洗產地！東南亞太陽能供應鏈重組，新

越泰馬柬光電板產能全球第2，美祭關稅壁壘劍指中企

彭博新能源財經（Bloomberg NEF）調查顯示，越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨的太陽能板產能是全球第2大，僅次於中國。美國光電製造商指控這4個東南亞國家低價傾銷，引起美國政府注意啟動調查，彭博新能源財經預估關稅可能落在30％至50％之間。

美國有4分之3太陽能產品來自上述4個國家，隨著恢復關稅的態度愈來愈明確，美國近期掀起一波太陽能板搶購潮，以分散後續成本上升壓力。

標普全球市場財智（S&P Global Market Intelligence）發現，今（2024）年第2季美國進口太陽能板規模達到17.4GW（百萬瓩），較2023年同期暴增36%，創下歷史新高，其中成長最多的產地是越南及泰國。

同時間，不少中企應對方式是降低東南亞區域產能，包括隆基綠能（LONGi）暫停越南電池廠的產線、天合光能（Trina Solar）關閉泰國及越南工廠，稱是進行年度維護、晶科能源（Jinko Solar）則關閉一座馬來西亞工廠。

顧問公司伍德麥肯錫（Wood Mackenzie）的全球太陽能供應鏈研究主管赫里什科（Yana Hryshko）指出，供應商應應該正考慮將產線轉移至印尼、寮國或中東地區，尤其是電池生產線。她認為，一些中國製造商正在觀察美國關稅的提升幅度，以便決定是否搬遷生產線。

自2012年美國實施關稅以來，中國太陽能業者逐步將生產轉移至其他地區，但即使透過東南亞國「洗產地」，最終仍可能面臨高關稅的壓力。但有分析認為，並非所有中企都會因此倒下。

大和資本市場（Daiwa Capital Markets）分析師葉捷賢（Dennis Ip）認為，東南亞在地生產產品可能輸出到印度、歐洲等市場，但老舊工廠可能面臨關閉，新廠若能找到替代市場，應該能夠生存。

中國企業或許已經找到新的市場機會，但美國業者在成本上仍難以競爭。伍德麥肯錫指出，中國太陽能組件的成本約為每瓦特9到11美分（約新台幣2.88到3.5元），而美國的生產成本則高達27到33美分（約新台幣8.6到10.5元），導致許多美國企業不得不以虧本價銷售。

拜登政府的關稅措施雖然能阻擋外來競爭，卻無法解決成本難題，未來開發商勢必將面臨更高的成本支出，進而拖累再生能源的推展。