比爾蓋茲直言2°C目標無望！排放差距報告：碳預算快用完，努力

▲2023年排放差距報告的封面為一個圓形的全球每月升溫圖，每年都破新高，如同黑膠唱片一般，演奏著氣候悲歌。圖片來源：UNEP

聯合國在每年氣候大會COP前夕都會出版排放差距報告（Emissions Gap Report），今年將發布第14次報告，其實已了無新意，因為人類仍然沒有積極縮小溫室氣體排放量跟巴黎協定的差距。

與以往不一樣的是兩項破紀錄的數據，不管是排放量，還是今年破紀錄的高溫，相信大家都很有感。和工業革命以前的紀錄相比，今年9月全球升溫達1.8°C，是史上最熱的9月份，而11月甚至有一天升溫幅度！世界氣象組織（World Meteorological Organization，WMO）也估計，今年全球平均升溫已達1.4°C，距離1.5°C近在咫尺，今年可望成為有紀錄以來最熱的一年。

報告指出，2022年全球溫室氣體排放量再創新高，達到574億噸二氧化碳當量（CO2e），較2021年成長1.2%，已超過疫情前水準。20大工業國（G20）的溫室氣體排放量一樣成長1.2%，占總排放量的76%。然而，各國仍然計畫在2030年生產超過巴黎協定路徑兩倍以上的化石燃料。

▲現行化石燃料開採設施的預估碳排，已經快用完2°C目標的碳預算。圖片來源：UNEP

報告預估，依現行政策，全球將會升溫近3°C，就算各國的國家自定貢獻（NDC）減排目標達成，也仍會上升2.9°C，若再加上有條件的NDC目標，也只能控制在2.5°C。要達成巴黎協定的控制升溫在1.5°C或2°C，全球必須在2030年前減排28～42%，亦即每年減少4～6%。

報告指出，各國必須加上落實不確定性高的淨零承諾，才有可能將升溫限制在2°C內。就算最樂觀的情境預估，要把目標限制在1.5°C限制內也僅剩14%的可能性。

▲疫情過後，全球溫室氣體排放量仍持續創新高，綠色復甦淪為口號。圖片來源：UNEP

將升溫增幅限制在1.5°C內　排放差距仍大

近期在杜拜舉行的聯合國氣候大會（COP28），受到大眾關注度最高的莫過於巴黎協定之後的第一次全球盤點（Global Stocktake），這次的會議結果將為接下來各國應在2025年提交的國家自主貢獻（NDC），提供2035年的減排目標。

報告也分析了目前各國NDC加總的結果，距離巴黎協定目標仍有不小的差距：無條件的NDC國家減排目標，在2030年距離2°C目標仍差140億噸CO2e，與1.5°C目標則差了220億噸CO2e。若再加上各國落實有條件的NDC目標，可望減少30億噸CO2e、縮小差距。

人均碳排也呈現出排放差距，美俄兩國超過全球平均每人每年6.5噸二氧化碳當量的兩倍。最富有的10%人口排放量將近一半（48%），而處於落後國家、約一半的人口加總起來的碳排則僅佔12%，相當不平等。

▲雖然未來碳排預計將下修，但距離1.5°C或2°C仍很遙遠。圖片來源：UNEP

碳移除是最終解？

看到這邊，或許大家覺得很絕望，但巴黎協定目標並不是達不到，報告說除了努力減碳以外，還要再加上碳移除（CDR）或碳封存（CCS）技術，包括傳統的土地基礎型碳移除（land-based CDR），與造林與林業管理相關，目前一年約可移除20億噸二氧化碳排放當量。而新興的空氣直接捕捉（DAC）、生物碳等科技，雖然承載著社會大眾的眾多關注，尤其是化石燃料業者，但目前每年只有移除0.02億噸，杯水車薪。在各國科學家努力研發更多減碳解方的同時，現有的節能減碳技術還是便宜許多。因此，與其期待新科技能拯救地球，或許少用石油最為實際。

聯合國環境署執行董事英格·安德森（Inger Andersen）說，如果我們不努力減碳，明年報告將會繼續提到一樣的事情，例如升溫再破紀錄。距離2030年剩不到10年，這6-7年是氣候行動成敗的關鍵時刻，如果不想要未來地球沒有冬天，讓我們一起努力吧！

註釋

unconditional（無條件）NDC表示各國能自行達到，conditional（有條件）NDC則是需要國際技術和財務的援助支持才能達成。