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2050碳中和:日本發行全球首檔主權氣候轉型債券,能源轉型資金分配,還有核能

2050碳中和:日本發行全球首檔主權氣候轉型債券,能源轉型資金分配,還有核能
撰文: 朱姵慈 編譯     分類:綠色金融     圖檔來源:shutterstock 日期:2024-02-16

日本財務省近日發行全球首檔主權氣候轉型債券,為清潔能源資源開發提供資金, 幫助該國在 2050達成碳中和目標,以及於2030年實現46%減排(與2013年相比較),由於日圓計價的綠色債券稀缺,投資者預計需求將強勁。

 

該轉型債券金額達8000億日圓(約53億美元),期限為10年,殖利率為0.74%。此殖利率低於同期限普通政府債券的0.75%,呈現「綠色溢價(greenium)」現象,即環境債券的發行成本相對更為優惠。

 

綠色溢價通常是指綠色債券的殖利率低於同期限普通債券的情況,投資者仍願意接受以較低的回報來參與環保領域的投資,反映了投資者對環保項目的高度關注和對社會責任投資的承諾。

 

Manulife Investment Management Japan信貸研究主管Shunsuke Oshida表示:「我們能夠確認綠色溢價這個事實非常重要,因為這種溢價過去在債券市場上並未明顯看到。」

 

日本GX債券規劃

 

目前仍大量依賴化石燃料的日本,寄望藉由發行GX 經濟轉型債券,可在未來十年內催化公共與民間投資逾150兆日圓,籌集到的資金將用於「再生能源主力電源化」、「核能應用」以及「促進氫氨導入」等用途。

 

不同於一般國債(建設國債、特例國債、復興債等),GX 經濟轉型債券依國際標準訂定「氣候轉型債券框架」,定期報告其資金用途及成果,並由外部評價機構認證,債券冠以「氣候轉型附息國債」之金融商品名單獨發行。 

 

首先,日本計劃在未來十年內共發行20兆日圓(1,330億美元)「GX(綠色轉型)經濟轉型債券」。除了近日先標售8,000億日圓的10年期債券,27日再標售8,000億日圓的5年期債券。今年4月展開的新會計年度預定再發行1.4兆日圓的轉型債。

 

彭博資訊指出,「GX轉型債劵」計劃在今年度至未來10年內總額發行達20兆日圓,日本政府期盼透過政府資金刺激民間投資,在公共與民間合作下,實現10年內超過150兆日圓的脫碳投資目標。

 

20兆日元政府支援資金分配規劃:

(一)擴大非化石能源:6~8兆日元,例如支援氫氨需求擴大及可再生能源相關技術之研發等。

(二)供需兩端產業結構轉型暨大幅強化節能:9~12兆日元,例如製造業結構改革及提升獲利能力(包括節能及燃料轉換等)、 國內能源需求應對措施及實現大幅節能等。

(三)資源回收及碳封存技術等:2~4兆日元,例如新技術之研發及實裝等。 

資料來源:駐日本代表處經濟組

 

GX將投注到哪些產業?

 

日本政府將資金分配至「GX 推進策略」相關事業計畫,將依據下述基本條件及標準進行篩選。

 

(一)基本條件

1. 僅由私部門難以投資之事業。

2. 可增強產業競爭力、促進經濟成長及對減碳做出貢獻之 GX 事業。

3. 與相關規範及制度整合,用以改變企業投資行為及市場 需求。

4. 可促進國內投資擴大之事業。

 

篩選標準,能源轉型領域為例,以五種產業為主,包含以可再生能源作為主要電力來源、核能之利用、促進氫氨導入、建立電力及燃氣市場以實現碳中和、蓄電池產業。

 

在 GX 推進戰略中選定22個特定領域並提出其發展路徑,針對16個重點領域(包括鋼鐵、化學、紙漿、水泥、汽車、蓄電池、飛機、SAF(Sustainable aviation fuel)、船舶、生活、資源循環、半導體、氫氣等、 次世代再生能源(鈣鈦礦太陽能電池、浮體式離岸風電等)、 核能及 CCS(Carbon capture and storage))提出 GX 方向及投資 促進策略,政府將通過執行該戰略促進重點領域之 GX 投資, 建構日本 GX 市場,並將供應鏈轉型為 GX 型供應鏈。

 

未來將依據日本 GX 推進戰略及事業計畫進展對「氣候轉型債券框架」進行審查。

 

不過彭博指出,轉型債券在海外市場上面臨停滯現象,主因是投資人感到猶豫,不願將資金投入這類未針對特定環保案的債券,因為過程中融資而來的錢,很容易被用來漂綠(greenwashing)。

 

挪威ESG評價機構DNV Business Assurance所長金留正人表示,日本這次發行轉型債券,必須公布資金使用的詳細進度,採取了哪些步驟,以及全國要在2050年前達成碳中和的行動計畫詳情,才能得到廣大機構投資人的認同。