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不只貴,還吃不到!氣候變遷、戰爭開打...如何迎戰糧食危機「新常態」?

不只貴,還吃不到!氣候變遷、戰爭開打...如何迎戰糧食危機「新常態」?
撰文: 台灣銀行家/Black Bubble     分類:SDGs 日期:2023-10-06

近年,全球供應鏈持續重組、各國央行利率政策分歧、產油國組織OPEC及俄羅斯降低石油產量,一場科技、貨幣、能源的國際爭霸戰已在你我周遭發生。當糧食供應也武器化時,不難想像此完美風暴將重擊全球人類生存之安危。

隨著後疫情時代到來,筆者今年有幸到美日與東協再次與老朋友們及國際投資機構面對面交流市場觀點。

 

當大家在餐桌上或會議室中討論各國貨幣政策、債券信用風險、台海情勢發展、商用不動產和能源市場走勢的總經影響時(原油價格又悄然朝100美元邁進),筆者默默注意到開會中的共同點,也就是伴隨討論中的餐點價位較疫情前以倍數增加。

 

而此通膨現象尤以世界強權及食物生產大國的美國為顯著,箇中原因筆者不予著墨,只是想到春秋五霸中齊國名臣管仲有云:「王者以民為天,民以食為天,能知天之天者,斯可矣。」近年來,全球供應鏈持續重組、各國央行利率政策分歧、產油國組織OPEC及俄羅斯降低石油產量,一場科技、貨幣、能源的國際爭霸戰已在你我周遭發生。

 

當糧食供應也武器化時,不難想像此完美風暴將重擊全球人類生存之安危。

 

糧食安全危機降臨 不願面對的真相

 

今日的台灣,大多數民眾如筆者可能只感受到食物價格上漲壓力,但不至於陷入缺乏一般糧食之危機。然而根據聯合國糧農組織(FAO)2023年報告統計,全球有24億人(約30%世界人口)處於糧食不安全狀態(無法穩定取得營養可負擔之食物),其中有9億人處於重度糧食不安全中,在2022年約有7.35億人面臨飢餓(較2019年新冠疫情前增加1.22億人)。

 

FAO預估在2030年時,全球將有6億人會面臨長期食物不足的生存危機。當2050年全球人口來到100億大關時,世界銀行估計糧食需求也會隨之增加70%,並需每年投資800億美元來維持其供應鏈,此情景也意味著糧食安全將會是一個急迫的議題。

 

隨著烏俄戰爭邁入第二年,俄羅斯7月片面撕毀黑海穀物協議(此區域戰前占有28%全球小麥出口量,俄羅斯也是全球最大肥料出口國,有15.5%市占率)。

 

印度今年因遭逢不穩定的季風降雨、種稻成本也因肥料價格提高[圖1]而上升,所以在7月宣布禁止香米以外的白米出口(全球最大的40%市占率)以穩定自身糧價。

 

種種因人類衝突導致的貿易限制或過度工業化造成的氣候變遷農災,已威脅到糧食正常生產或貿易的可能性,更遑論須應付全球人口持續成長所需的食品供應鏈韌性。

 

以目前全球食品價格指數走勢[圖2]與進行式的氣候變遷、戰爭風險中,不難想像未來將有更多經濟體陷入多數人無法負擔食物之缺糧危機。

 

 

 

當然,我們依然可以天真的相信全球氣候劇變是巧合,如香港9月遭逢140年來最嚴重的黑雨襲擊而近乎全城淹沒癱瘓、北京8月因颱風暴雨打破紫禁城600年不淹水的紀錄,烏克蘭如過往世界大戰經驗可因西方民主聯盟團結協助,擊敗獨裁的敵人並避免毀滅性核戰。

 

但如果未來不是我們所想像的,而是國際社會因糧食掠奪陷入混亂無序,強權間甚至逐漸形成同歸於盡的局面,那麼我們就必須體認糧食不安全將是在氣候變遷、區域衝突頻率增加與生物多樣性減少下的「新常態」,並認真思索一個可以安全支持綠色經濟的國際合作方針。

 

糧食不安全的新常態 低市場阻力來連結國際綠色金融骨幹 

 

筆者在疫情期間相當喜歡電影《神力女超人1984》的寓意,片中杜撰的神話人物「欺詐公爵」所創造的許願石可實現人們的願望,但同時會奪走許願者的珍貴事物。

 

在人們無止境的許願成真下,也等同招致互相毀滅的終局。最後女超人黛安娜用真言套索套住石油商人麥斯威爾‧洛德,透過他對全世界進行道德勸說,人們才如大夢初醒般的收回願望,讓世界得以還原至初始的和平狀態。

 

電影的情節反映了人性現實中的貪婪,解決方案則由希臘天神宙斯的女兒幫人們發現問題根源後、打擊邪惡方並導引人性回歸正軌。

 

現實中的糧食安全問題本質,其實也有一部分源於我們對資源的貪求往往遠超過一國與一己之需,導致食物超額儲存在強國經濟,但落後經濟體與中低收入者卻無法負擔及取得穩定、有均衡營養的食物。

 

筆者雖無法像電影中超級英雄般提出立刻解決目前世界飢荒的答案,但深知透過建立完善的綠色金融機制,是有機會幫助強化糧食供應鏈及平衡交易市場。 

 

如何與國際綠色金融資本市場接軌,也是能否在既有貿易與農業科技基礎上,成功導入多國在糧食安全合作上的長期連結契機。如美中雖都有等量的全球貿易量,但美國透過全球美元資本流通更進一步擁有深化影響世界經濟之能力。

 

筆者在多年服務國際資本中的觀察,也分享除風險回報率考量外,海外投資機構更著重市場進出效率(Access)、機制透明度(Transparency)和當地系統韌性(Resilience),此基石[圖3]也需要政策和主管機關的支持方可降低市場阻力。

 

 

另外,傳統農業與大眾物資市場要吸引國際資本的注目,也必須體認到自身限制與可能革新因子[圖4],方可在價值鏈中導入適當資本結構、保險和數位科技。 

 

 

一樣的月光 共享同個地球 

 

儘管今日的世界紛爭與氣候風險有增無減,希望讀者們可以與筆者像華人歌手陳奕迅一曲《誰來剪月光》的歌詞:「世界亂得一塌糊塗可是能怎樣,偶爾抬起頭來還好有顆月亮可賞」,保持樂觀平和的心情來面對巨浪般的全球挑戰。 

 

在綠色金融的漫漫長路上,需要思量各項可增加社會平衡的糧食安全發展方案,如投資社會保障系統、增加營養食品供給能量、促進多方包容的交易體系、加強扶貧投資、性別因素納入政策研究與永續投資等項目。

 

畢竟在電影《星際奇航記》跨銀河旅行成真前,我們會持續遙望著同一顆圓月及共享同一片海洋與寶土。糧食武器化的完美風暴是有機會避免的,仰賴的不是電影中的超級英雄,而是你我共同的智慧合作,以促進糧食供應的永續安全。(本文作者Black Bubble現任職台灣外商銀行,曾於亞太數家外商銀行及金融資訊業任職業務及管理層) 

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