位於非洲南部的史瓦帝尼(過去受英國殖民更名史瓦濟蘭,2018改回本名史瓦帝尼)國土北、西、南面皆被南非包圍,東面與莫三比克接壤,為一內陸國家,素有「非洲小瑞士」之稱,也是台灣目前在非洲唯一的邦交國。
趙麟受邀至政大國際關係研究中心論壇分享,2006至2009年派駐史瓦帝尼期間,3年內,與當地王室、民眾相處的點滴,並透過「草根外交」與當地人打成一片,甚至籌設醫療團。
趙麟說,自己是個說到做到的人,當時在史瓦帝尼下鄉遊覽、視察各地建設,有次被帶到山上一所小學參觀,發現該小學上山路途顛簸、得花2至3小時才能抵達山頂,學校內沒有電,一旦天黑就難上課,餐點還是一杯玉米糊。
當時,趙麟向史國經濟部長說,台灣贊助電線杆、提供電力給小學,展開供電計畫「後來我說到就做到。」
「有一次買炸雞,一旁有民眾怯生生上前說,請問你是『MASHESHA』嗎?我們可以跟你握手嗎?我是從報紙看到新聞,你到處走遍史國角落,想跟你握手。」趙麟回憶,當時他反問對方何必握手,沒想到對方回應「You're my brother.」令他深受感動。
所謂「MASHESHA」,趙麟解釋,在當地方言代表「快速先生」之意。在趙麟的草根外交經驗裡,他與團隊曾受邀參與史瓦帝尼「勇士節」-一場專屬男士們的表演,與史國人民一同健行20公里,整趟走下來運動鞋都開口笑了。
令趙麟印象深刻地,還有下鄉參與醫療活動的時刻。當時,一名老太太膝蓋痠痛需要用藥,但醫師忙著照料其他患者,抽不出時間替老太太檢查,「老太太連英文都不會講,我蹲下幫他敷藥,覺得是小事,結果就被拍下來登報。」
而刊出照片的報紙,竟是當地一份反台挺中的媒體;一名反對派的評論作者,更在趙麟任期屆滿準備離開前,替他寫了一份全版報導,稱趙麟為True Friend、替台灣說好話,讓趙麟覺得感動。
或許就是這樣的草根外交足夠「接地氣」,讓趙麟在任內3年,與當地建立起友好關係,也讓台灣與史國有了好交情。
台商想到史國投資?必做外銷、備足資金
既然台灣與史瓦帝尼有邦交,若有台商有意赴史國投資,有何建議或注意事項?
對此,趙麟表示,史國貧富差距確實很大,但這情形非史國才有,很多開發中國家或低度開發中國家都有。
接著,趙麟點出史國的優勢:土壤肥沃、天氣好、沒什麼傳染病或汙染,尤其當地盛產野生蘆薈,蘆薈可吃可塗又可做其他用品,還可製成酒,用途相當廣,或許發展美妝是個很好的構想,至今看到台商有這方面的嘗試。
「投資的話,第一不能做內銷,要做外銷,因為人民購買力不夠;第二,市場不大,內需市場根本不存在,都是外銷。」趙麟說,史國前不久雖有些小型暴動,已告平息,權政也不會被推翻,國王始終不變地支持台灣。
最後,趙麟提醒,惟史國行政效率良莠不齊,台商若到當地發展,除了要做外銷,資金也要足夠雄厚,「不能指望當地政府給你幫助,很難!」