臺灣四面環海，漁業文化深厚，但我們對海洋的依賴也正轉變成沉重的環境負擔。近年有多篇學界研究調查顯示，臺灣海岸所撿拾的廢棄物中，漁網、漁繩、浮球與保麗龍等漁具相關廢棄物占比常年居高不下。部分海域甚至高達四成以上。
這些廢棄漁具並非只是一般塑膠垃圾，它們可在海中飄流數十年，纏捲魚類、海龜、鯊魚與底棲生物，宛如看不見的陷阱，造成海洋生物死亡也造成漁場退化。更可怕的是這些海上的塑廢，最終變成可能進入人體的微塑膠，對人類健康造成傷害。
結構性困境造成漁民的「被迫丟網」
一般人會以為，海裡的廢棄漁網是漁民「隨手亂丟」的習慣所造成，但實際上並不盡然。
針對漁民的訪談研究顯示，廢棄漁網變成幽靈漁具的原因更多是來自以下這些因素：
一、漁具很容易破損，大型魚隻或海底地形會拉裂網具；
二、回收處不方便，許多偏遠漁港沒有設置漁具回收站；
三、處理成本偏高，漁民自行清洗、分類與運回港口相當耗時；
四、回收沒有誘因，運回港口並不會獲得補助或折抵；
五、遺失申報制度模糊，漁民擔心被「追究責任」，反而不敢通報等因素。
換句話說，這並不是個人選擇問題，而是目前制度尚未完備的結果。
目前，政府沒有完整資料使我們可以回答以下這類問題，如： 「臺灣每年到底丟失多少漁網？哪些漁具最常變成幽靈網？哪些海域是熱點？」研究者與政府部門至今仍只能透過：淨灘垃圾組成、海底拖網附帶撈捕，及民間潛水隊志工回報等管道來推估廢棄漁具的數量、種類，及地點。
廢棄漁網是未開發的「藍色資源」
令人意外的是，廢漁網其實是價值極高的材料。例如國際知名再生尼龍品牌 ECONYL，就是從廢棄漁網中取得高品質尼龍，生產地毯、鞋子、泳裝等產品。韓國、日本與歐盟均已投入廢漁具回收、清洗、分類、再製的完整產業鏈。
而臺灣具備塑膠加工能力、回收技術與大量漁港據點，理論上更具發展潛力。
從ESG視角看三個改革方向
一、就治理層面（G），主管機關應盡快建立「漁具物質流」的國家資料庫，包括：登錄所有漁具的使用量、材質與使用壽命、建立遺失申報制度，及追蹤回收量與熱點區域。
二、就社會層面（S），主管機關可推動一些制度，如：回收補貼與折抵換新網制度、更方便的回收站與收運系統、漁具標示制度，及與漁會、地方組織合作的跨部門協力模式。
三、就環境層面（E），主管機關可以從三件事下手，包括：漁網材質標準化、建立清洗與分類處理中心，及與再生塑膠企業、品牌端合作（如鞋業、織品、大型零售），打造台灣版「循環漁網產業」。
廢棄漁網的妥善處理是臺灣 ESG 發展中很值得投入的議題。若臺灣能以 ESG 框架重建海洋治理，不只可能減少海洋廢棄物，更能提升漁業永續性，促進地方經濟，發展新興的循環產業，並提升台灣在國際永續議題中的能見度。
我們認為面對海洋廢棄物的挑戰，是危機，也是契機。現在正是臺灣用 ESG 思維重新打造我國海洋永續治理的最好時刻。
